H-1B新规解析：谁受影响？谁不受影响？

2025年9月19日，特朗普总统签署公告，对H-1B签证设置10万美元的额外费用。消息一出，引发大量关注。随后白宫新闻秘书 Karoline Leavitt 发文，做了三点澄清：

1. 这不是年费，而是一次性的申请费，只适用于新的petition。

2. 已持有H-1B签证的人（即使当前人在境外），不需要支付10万美元就能重新入境。H-1B持有人仍然可以像以前一样正常离境和回美，不受本次公告影响。

3. 新规只适用于新的H-1B签证申请，不适用于续签，也不影响现有H-1B签证持有人。该规则将首先适用于下一个抽签周期。

谁会受到影响?

1. 未来的新申请人：

• 从2026财年起，参加下一轮H-1B抽签的新申请者。
• 这些人及其雇主在提交petition时，需要额外支付 10万美元一次性费用。

2. 主要受冲击群体：

• 想通过H-1B首次拿到身份的国际学生和应届毕业生。
• 大规模依赖H-1B的IT外包公司和科技公司，因为成本骤增。

谁不受影响?

现有的H-1B签证持有人：

• 已经有H-1B身份的人，可以正常工作、离境再入境。
• 不会因为回国探亲、出差再回美而被额外收费。

H-1B续签人群：

• 已经在美国持有H-1B的人，在续签时不需要支付这笔10万美元费用。

谁适用新规？

所有新的H-1B签证申请人，从下一个抽签周期开始：

• 国际留学生申请OPT转H-1B
• 海外申请人首次申请H-1B
• 新入职的外籍员工（需要雇主首次提交petition）

换句话说：现有H-1B持有人的身份不受影响，但新的申请者将面临成本的大幅上升。

这项新规的核心目的在于：通过显著提高雇佣成本，限制企业大规模引进廉价外国劳动力，同时确保H-1B签证仅面向那些企业真正愿意高薪聘用的顶尖人才。短期内，国际学生和依赖H-1B的外包公司将受到较大冲击；而从长远看，H-1B签证将逐渐转向“高门槛精英签证”模式，不再作为常规的大规模就业途径。

在这样的大背景下，越来越多的中国留学生们已不再将H-1B视为留美的唯一途径，而是开始积极探索更具确定性和稳定性的留美选项。这背后的原因在于，即便幸运地拿到了H-1B签证，未来仍充满了巨大的不确定性。H-1B毕竟只是一个非移民签证，其最长有效期通常仅为6年。一旦这6年期满，如果签证持有者未能成功转化为其他身份（如EB-2、EB-3或其他工作类签证），就必须无奈地离开美国。因此，对于众多留学生而言，H-1B仅仅是一个过渡性的身份，而绿卡才是他们最终的奋斗目标。

目前，EB-5投资移民是简单、快速获得美国绿卡的不二之选。申请条件宽松，无年龄、学历、语言、经商、工作经验背景等条件限制，当下无排期。 特别是目前在美的申请人，在签证预留无排期的前提下，满足相关居住条件，可以同时递交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，进而获得Combo卡——EAD工卡及回美证，合法地在美国自由工作和生活。

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