加拿大移民部(IRCC)近日提议修改《移民和难民保护法(IRPA)》,计划引入一个全新的永久移民项目,即专门针对拥有特定培训和经验的工人。
根据提案,该新项目将适用于目前TEER 4级和5级外籍工人,比如服务员、清洁工、农场采摘人员、流水线工人等,无需相关工作经验与教育背景,就能直接从事的入门级岗位。
移民部表示,这一举措将有助于「通过扩展永久居民候选人的技能和经验范围,进一步推动经济移民系统的现代化。」
移民部也宣布,关于新移民项目及相关途径的更多详细信息,将于2024年秋季在《加拿大宪报(Canada Gazette)》上发布。
加拿大的TEER系统简介
加拿大的TEER系统是对国家职业分类(NOC)系统的一次演进,始于2022年。该系统将职业划分为不同的“TEER”级别,取代了2016年NOC中的“技能等级”。
TEER全称为Training, Education, Experience, and Responsibilities,即根据培训、教育、经验以及职责来为岗位分级。
TEER一共分为0-5级,其中0-3级通常要求候选人具有大专以上学历,或某些特定的学徒经历;而TEER 4和5级则涵盖了仅需高中学历、在职培训,或(在TEER 5的情况下)无需正规教育但需短期工作示范的职业。
一般情况下,TEER 0-3级会被统称为Skilled Worker,也就是技术工人;而TEER 4或5级则会被称为Low Skilled Worker或Semi-Skilled Worker,即入门级技术工人。
目前,TEER 4和5级别的工人,一般不符合通过「联邦技术移民快速通道(EE)」等联邦移民项目的申请资格,这意味着那些从事此类职业的新移民,往往难以获得加拿大永久居民身份,进而增加了加拿大的临时居民数量。
许多新移民以临时居民身份来到加拿大,但由于当前的劳动力市场,一些人最终从事了加拿大统计局定义的“入门级技能”工作。
统计局在2024年发布的一项研究中提到,“临时外劳和留学生的就业,正在向入门级技能的工业部门转移,这些行业包括住宿和食品服务以及零售贸易。”
这种趋势导致了一部分新移民收入偏低,收入增长缓慢,进而延缓了他们融入加拿大经济的步伐。
临时居民数量趋势
为TEER 4和5级别的临时居民创造新的永久居民途径,是移民部旨在减少加拿大临时居民数量的又一举措。
2024年初,移民部宣布计划稳定临时居民的数量,而2023年的临时居民数量已突破200万大关。移民部表示,这一人数已不再适合加拿大的经济发展需求。根据移民部长Marc Miller的说法,加拿大已经恢复了138%因新冠疫情而失去的工作岗位。
传统上,临时居民如外籍工人、留学生和游客的数量并没有被设限。然而,移民部首次改变了这一政策,对留学生申请数量进行了硬性限制。此外,移民部还将在《2025-2027年移民水平计划》中加入临时居民的目标人数,该计划预计将于11月1日发布。移民部还将通过增加“国内抽签”的数量,来控制临时居民数量;这意味着移民部将优先考虑已经在加拿大居住的临时居民,把这部分人转为加拿大永久居民,而暂缓从海外引进临时居民的步伐。
这些措施,不仅有助于帮助移民部实现了今年及来年永久居民的年度目标,还进一步减少了临时居民人口的规模。
简单来说,加拿大移民部2024年下半年到2025年大选前的移民政策,都将是利好已经在加拿大境内居住的临时居民,尤其是已经在加拿大工作的外籍工人!
实际上,这也符合基本的逻辑,因为只有消化了已经在境内的这批临时居民,才能在不会突然出现大批劳动力空缺的情况下稳扎稳打,为未来的移民政策的改革打好坚实的基础!
如果您也是一位已经在加拿大境内工作,并且渴望获得加拿大永久居民的外籍工人,未来专属于你们的移民东风或将刮起!
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