跳板时代结束！新部长上任要动真格！

在加拿大的移民版图中，大西洋四省——新不伦瑞克省、新斯科舍省、爱德华王子岛省（PEI）、纽芬兰和拉布拉多省——长期以来扮演着“入口”角色，却难以成为新移民的“归属地”。

 

近期，加拿大政府任命新斯科舍省议员 Lena Metlege Diab 为新任联邦移民、难民与公民事务部长，外界普遍关注：她能否改变大西洋地区移民“来了就走”的尴尬局面？

 

加拿大统计局数据显示，大西洋省份的移民保留率持续低于全国平均水平。尤其是PEI，虽然三年保留率从2017年的33.3%提升到2021年的43%，但仍是全国最低。

 

究其原因，核心在于该地区经济结构的局限性：

• 低工资、季节性行业为主：农业、渔业、旅游业等传统产业吸引大量移民就业，但薪资低、发展空间有限。

• 专业人士“找不到位子”：移民中不少人拥有高学历和专业背景，但难以在当地找到与资历匹配的岗位。

• 大城市吸力强劲：安大略、阿尔伯塔等大省提供更多就业机会、更完善的安居服务，成为移民更优的选择。

 

正如新不伦瑞克大学经济学教授赫伯·埃默里（Herb Emery）所说：“当你看新移民的收入，就会发现他们在大西洋地区挣得相当低。”

 

新部长带来新希望？

 

新任部长 Lena Metlege Diab 出身大西洋省份，深知该地区挑战。专家普遍期待她将地方认知转化为联邦层面的移民政策突破，聚焦提升定居率、改善职业融入与生活支持，真正将大西洋四省打造为“宜居宜业”的选择。

 

有哪些利好可期？

 

为了改变“留不住人”的局面，加拿大大西洋地区正在积极推动多项改革：

 

1. 提供高价值就业机会

核心在于摆脱“靠低薪吸引人、靠外省留住人”的怪圈。专家建议：

• 吸引科技、医疗、制造业等高薪行业落地

• 提高岗位稳定性，为移民提供职业上升通道

例如，IBM 和 REDspace 等科技企业已在新斯科舍省设立分部，为高技能移民创造了就业空间。

 

2. 加快海外资历认证

不少技术移民持有国际认可学历与经验，却因认证难、流程慢而被迫转行、降职。对此，政府应：

• 简化职业资格认证流程

• 设立过渡培训、实习项目

• 加强与行业协会合作

 

3. 利用国际学生资源

每年数以千计的国际学生在本地高校就读，是留住人才的“金矿”。政策可进一步优化：

• 制定更灵活的毕业工签机制

• 提供留学转永居的专属通道

• 结合本地劳动力需求，设置定向留人配额

 

4. 推出创新激励政策

如：

• 向定居五年以上的移民提供税务减免

• 对高薪行业的技术人才，设立专项补贴或安家费

• 鼓励创业移民在本地投资并扎根

 

5. 强化安居和社区融入支持

疫情期间的经验说明，只有真正“融入”本地社会，移民才会留下：

• 增加语言、文化适应课程

• 扩大如ISANS这类本地服务机构的覆盖范围

• 提升心理支持与家庭服务资源

 

联邦政策如何助力？

 

除了地区本身的努力，联邦政府还可从宏观层面提供有力支撑。比如：

• 合理推动取消省际贸易壁垒：在保障地区经济竞争力的前提下，吸引投资、促进劳动力流动。

• 设立大西洋地区专项移民项目配额：确保该地区在全国经济战略中“有位有声”。

 

大西洋四省：从中转站到目的地的转型

 

大西洋地区要想实现可持续发展，必须从“填补劳动力缺口”转变为“打造人才蓄水池”。这不仅需要政策创新，更需打破路径依赖，从根本上提升对新移民的吸引力和包容度。

 

Lena Metlege Diab的上任，是大西洋地区移民政策的一次关键转折。她不仅有地方经验，更处于联邦政策制定核心，有望推动形成更公平、有效的移民体系。

 

在新部长的带领下，加拿大东海岸将不再只是“踏脚石”，而会成为越来越多新移民安家立业的首选之地。

 

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