EB-5费用调整进入白宫审查，涨价倒计时开始

2025年7月24日，美国移民局（USCIS）悄然启动了新一轮费用调整，其中涉及EB-5投资移民的部分尚未公开具体细节。

紧接着，8月11日，美国行政管理和预算局（OMB）官网更新显示：USCIS提交的《基于就业的第五类优先移民签证（EB-5）费用规则》（RIN 1615-AC93）状态已变更为“Pending Review”（待审查）。

这意味着，筹备已久的EB-5费用调整规则，已经进入联邦法规制定的最后关键阶段——白宫审查。新规草案预计将在《联邦公报》上发布并进入公众意见征集期，距离正式实施可能只剩2-3个月。

历史调价回顾与新一轮预警

EB-5申请费用的上涨，并非偶发事件。在2024年，USCIS就提出大幅调高收费方案：

• I-526/I-526E（投资申请）：3675美元 → 11160美元；
• I-829（条件绿卡转永久绿卡）：3750美元 → 9525美元；
• I-956（区域中心申请）：17795美元 → 47695美元。

2024年4月1日，这轮调费正式生效，其中EB-5相关表格费用涨幅最高达204%。虽然此次调整仍处于草案阶段，但USCIS公告显示，涨价趋势非常明确。尤其公告明确指出：2025年8月21日后提交的申请，必须按照新标准缴费，否则将被直接拒收。

调整背后的法律依据

此次费用调整并非移民局临时决定，而是法律要求。

2022年通过的《EB-5改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act, RIA）明确规定：USCIS必须在RIA生效一年内完成EB-5专项费用的成本调研，并据此设定新的收费标准。

换言之，未来的费用上涨不仅合理，而且具有法定依据。核心目的是确保费用能够支撑更高效、更严谨的审理流程。

投资人将面临的成本压力

费用上涨将直接带来三方面影响：

• 成本压力加大：除了80万美元的投资门槛外，申请过程中的额外费用也在不断增加。
• 时间窗口紧迫：越早递交申请，越可能锁定现行费用；一旦新规生效，成本只会更高。
• 优质项目更集中：高成本将促使投资人集中选择历史通过率高、稳定性强的项目，竞争加剧。

“末班车效应”下的申请机会

历史经验显示，每次政策或费用调整前，都会出现集中递交申请的现象：

• 2022年投资额从50万升至80万美元，新政实施前3个月申请量暴增300%。
• 2024年I-526E费用上涨204%的消息公布后，当年1-3月递交量占全年总量的67%。

随着新一轮费用调整进入白宫审查阶段，预计8-9月将成为最后的政策空窗期。对于计划申请EB-5的家庭而言，现在正是关键时机。

抓住机会，提前规划

EB-5费用上涨几乎已成必然。对于有意申请的家庭而言，提前规划、尽早递交申请，将是锁定现行费用、降低成本压力的有效方式。与其被动等待，不如主动把握这段短暂窗口。

EB-5预留签证非常显著的优势在于其"双递交"机制。符合条件的申请人，在签证预留无排期的情况下，可以同时提交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，在等待审批期间就能获得工作许可（EAD）和旅行许可（AP），实现“准绿卡”身份。

这意味着在等待绿卡审批的过程中，申请人可以自由地在美国工作、学习和生活，无需再为身份问题而担忧。

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