美国“金卡”核心八问八答！一文速懂

近日，备受瞩目的“金卡”（Gold Card）正式推出，迅速成为全球移民领域的焦点。这一政策的落地，标志着美国移民体系迎来一次方向性调整。为帮助投资者清晰把握这一被视为“颠覆性改革”的政策内涵，梳理了“金卡”相关的核心问题，以供参考。

“金卡”是什么

简单来说，“金卡”是特朗普政府于2025年9月19日通过行政令推出的一项新签证计划。其核心是为高净值人士开辟一条用资金换取美国永久居留权（绿卡）的快速通道。

“金卡”分为哪几个类别？

根据白宫发布的行政令及相关事实清单，“金卡”项目分为个人与企业两个申请渠道。个人申请者支付100万美元可获得“金卡”及相应的美国居留权。

企业则需支付200万美元即可为员工申办“金卡”，并可灵活将该资格转移给其他员工，无须额外缴费。

若申请“铂金卡”，则需投入500万美元，持有人可在美国停留最多270天，且无须就其非美国来源收入缴纳美国税款。

“金卡”有哪些优势？ 

“金卡”的核心优势可归纳为以下几点：

居留权与公民路径

• 持有人可获得与美国绿卡类似的无限期居留权。
• 持卡人有望通过专属路径加速入籍（具体细则待公布），被特朗普称为“特权加码”。

申请流程显著优化

• 无需复杂投资：与EB-5不同，无需绑定特定企业或项目，直接获得合法居留资格。
• 流程简化高效：相比现有移民计划，路径更直接、流程更高效，有效降低欺诈风险。

精准覆盖高净值群体

• 为全球寡头、企业家提供“明码标价”的移民解决方案，填补高端市场空白。
• 避开普通投资移民的竞争红海，打造身份溢价属性。

白金卡专属税务优惠

• 持有更高阶的“白金卡”，可享受每年最长270天的税务豁免期，期间无需为美国境外收入纳税。

如何获得“金卡”？

申请特朗普“黄金卡”需经过三个明确的步骤。

首先，您需提交申请并支付不可退还的处理费，这是申请“金卡”的基础。

接下来，美国公民及移民服务局（USCIS）将仔细审查您的文件，进行全面的背景调查，并确保所有要求均得到满足。

一旦您的申请获得批准，特朗普“金卡”将发放给您，您可在美国全部50个州及各领地使用。

美国会为“金卡”新增移民配额吗？

根据“金卡”官网信息，美国不会为“金卡”申请人新增移民配额。金卡申请人将在现有配额框架内，作为第一优先（EB-1）或第二优先（EB-2）类别的签证持有者申请合法永久居民身份。

有律师分析认为，未来金卡有可能参照当前EB-5签证的“子通道”模式进行细分。例如，类似EB-5中的非预留类别（Unreserved）与预留签证类别（Set Aside），金卡也可能在EB-1/EB-2体系下设立独立的子类别，如无排期专属通道。

然而，如果此类子通道得以设立，普通EB-1/EB-2类别的签证配额可能被相应挤占，导致申请的处理速度进一步放缓。

EB-1/EB-2会被“金卡”取代吗？

答案是否定的。 原因如下：

法律权限限制：如果要以新类别取代现有移民通道，需经国会立法程序。行政机构或美国移民局（USCIS）无权单方面取消现有签证类别。

人才政策一致性：EB-1/EB-2作为吸引高端人才的核心渠道，与美国政府“吸纳人才”的战略方向一致，不会因新类别的出现而被取代。

不过，鉴于金卡类别将占用EB-1/EB-2的年度配额而导致审批放缓，建议符合EB-1/EB-2条件的申请人，应尽早提交申请，以锁定优先日（Priority Date）

申请金卡还要证明资金来源吗？

对于熟悉美国投资移民的申请人而言，资金来源证明并不陌生。许多高净值人士正是在这一环节遇到挑战。

“金卡”官网明确指出，美国公民及移民服务局（USCIS）将对申请人进行深入的背景调查与流程审核，以筛选合格的持卡人。众所周知，美国移民局在资金审核方面极为严格，任何不符合反洗钱规定的资金都将无法通过审批。

参考现行EB-5投资移民的相关要求，“金卡”在资金来源合法性证明方面预计仍将保持高标准。美方通常要求提供的证明材料包括但不限于：

• 银行流水与纳税记录
• 合法收入证明，如工资、企业经营所得、股权交易收益、房产出售记录等
• 赠与资金证明，且需同时提供赠与人的合法资金来源证明
• 财产继承文件，确保继承过程清晰、合法

由此可见，尽管“金卡”被定位为一条更为简化的移民路径，但在资金来源审查方面仍将延续美国移民体系一贯的严谨态度。申请人应提前做好充分准备，确保资金链条清晰、合规。

金卡 VS EB-5怎么选？

总体来看，“金卡”与EB-5投资移民在以下几个方面存在显著差异：

1、模式不同：“金卡”的最低门槛为100万美元，且属于捐赠形式，因此资金是无法退回的。而EB-5投资移民的最低门槛为80万美元，且属于投资性质，资金有机会收回甚至创造少量投资回报。

2、创造就业不同：EB-5项目要求创造至少10个就业岗位，而“金卡”则免除了该项要求。这一关键差异被视为“金卡”的核心优势。

3、稳定性不同：“金卡”项目目前仅处于总统签署行政令状态，但EB-5投资移民早已在1990年由美国国会设立，法律框架由国会立法确定，其运行受到相关法律的规范和保障，政策稳定性远超“金卡”项目。

尽管“金卡”为全球高净值人士提供了一条新的移民路径，但从法律稳定性和资金安全角度考虑，还是建议想移民美国的朋友优先考虑EB-5投资移民。

目前，EB-5投资移民申请条件宽松，无年龄、学历、语言、经商、工作经验背景等条件限制，签证预留类别当下无排期，是简单、快速获得美国绿卡的不二之选。特别是目前在美的申请人，在EB5签证预留无排期的前提下，可以同时递交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，进而快速获得Combo卡——EAD工卡及回美纸，在美国自由地工作、生活。

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