近日,美国投资移民行业协会(IIUSA)发布了美国移民局(USCIS)2025财年第三季度(2025年4月至6月)的最新EB-5数据报告。数据显示,EB-5区域中心项目在《改革与诚信法案》(RIA)实施后持续升温,多个关键指标创下新高。无论是审理速度、批准率,还是投资规模,都反映出政策红利与市场信心的双重推动,EB-5正迎来新一轮发展高峰。
I-526E审批量创新高,审理效率显著提升
自新法实施以来,已有超过12,550名投资人提交EB-5申请,其中近3,000份获批。过去两个财年,案件处理进度相对缓慢,而到了2025财年第三季度,USCIS的审批速度出现明显提速——单季度批准I-526E申请达1,047份,创历史新高,环比增长超过四倍。
这意味着,EB-5新政下的行政执行能力正在恢复,案件处理进入高效阶段。审批加速不仅提升了投资人信心,也为后续“预留签证”(包括乡村及高失业地区类别)的充分使用提供了空间,有望减少签证浪费的风险。
投资热度持续攀升,吸金规模突破41亿美元
从资本流向看,EB-5项目在全球投资人中依旧保持高关注度。2025财年前三季度,USCIS共接收5,089份EB-5投资申请,其中区域中心项目的I-526E占比高达95%,吸引投资总额超过41亿美元,已超越2024财年全年水平。
这一增长反映出,经过新法的制度重塑与监管强化,市场对EB-5的信任度显著提升。投资人普遍认为,政策的透明化和项目合规度的提高,使EB-5重新具备了稳定、安全的长期吸引力。
批准率高企,区域中心模式优势凸显
截至2025财年第三季度,区域中心I-526E的平均批准率保持在94%的高位,显示新政下的案件审理质量稳中向好。而传统直投项目的I-526批准率仅为26%,差距明显。这组数据表明,在RIA框架下,区域中心模式凭借更成熟的项目结构、风险控制和就业创造能力,依然是投资人的首选通道。高通过率进一步增强了投资者的信心,也推动了资金的持续流入。
积压案件增长,审批效率成关键变量
尽管USCIS的审批速度显著提高,但新申请数量依然超过处理量。截至2025年6月底,尚有8,965份I-526E待审,较去年同期增长91%。这意味着,未来审批效率仍将是影响排期进展的关键因素。
与此同时,旧政I-526案件已基本清尾,仅剩1,248份待批,预计将在2026年上半年全部结案。随着旧政案件退出历史舞台,新法申请的处理效率将直接影响投资人的等待周期和整体市场节奏。
窗口期仍在,布局宜早不宜迟
目前,美国国务院签证公告显示,EB-5预留类别(乡村、高失业地区)仍保持“Current”状态,尚未出现排期。IIUSA分析认为,如果当前高批准量趋势延续,未来几个季度可能出现首轮预留类别排期。
这意味着,2025年依然是投资人进入EB-5项目的重要时机。对于希望通过投资移民规划长期居留的申请人而言,趁着预留签证仍无排期、审批加速的阶段布局项目,将有望在未来数年中获得显著时间优势。
从行业趋势来看,EB-5正从此前的低迷期迈向制度化、规范化的新阶段。对于投资人而言,这不仅意味着审理效率提升的利好,更代表信任重建与政策红利的集中释放。不过,随着I-526E获批量持续攀升、资金流入规模不断扩大,未来一至两个季度内,部分预留类别(尤其是乡村和高失业地区)可能会率先进入排期阶段。一旦出现排期,新申请人的等待周期将明显拉长。
因此,当前无排期状态下的2025年,可视为EB-5投资移民的关键窗口期。对于计划通过EB-5布局美国身份的申请人而言,把握当下、尽早递件,或将是争取优先名额和缩短审批等待的更佳时机。
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