H-1B更严薪资标准已过审，落地只差最后一步

一直悬在H-1B持有人头顶的“工资标准”问题，正走到新的关键节点。

据《经济时报》当地时间2月24日报道，美国劳工部去年12月向白宫预算管理办公室（OMB）信息与监管事务办公室（OIRA）提交的拟议规则——“加强美国H-1B和PERM就业工资保护”——目前已完成审查程序。

Reginfo.gov系统已将该规则标注为“与变更一致”。在联邦行政流程中，OMB审查通常是新规发布前的最后一道关卡。一旦签署通过，相关内容将刊登于《联邦公报》并正式生效。

这意味着，围绕H-1B与PERM的工资体系调整，距离落地只差最后一步。

核心调整：重新定义“现行工资”

此次规则的重点，在于修改H-1B及PERM职业移民中的“现行工资”计算方式。

所谓现行工资，是雇主为外籍员工提交H-1B劳动条件申请（LCA）时必须满足的最低薪资标准，也是PERM阶段雇主向政府承诺未来支付薪酬的法律依据。它不仅是合规审查的基础，更直接影响雇佣类移民路径能否顺利推进。

如果计算方式趋严，可能带来两方面变化：

换言之，工资不再只是技术性门槛，而将成为身份路径能否持续推进的关键变量。

更高工资门槛叠加工资加权抽签

工资因素正在同时影响“是否合规”与“是否中签”。

根据安排，自2026年2月27日起（适用于2027财年），美国移民局将启用工资加权抽签机制，取代传统的随机抽签方式。薪资水平越高，注册获得抽中的权重越大。

如果劳工部提高现行工资标准，同时移民局强化高薪优先选择机制，政策方向已经十分清晰：工资水平将成为双重筛选工具。

一方面，它决定雇主是否达到最低合规要求；另一方面，它直接影响申请人在抽签中的竞争概率。

需要注意的是，企业通常会在抽签注册前数月确定岗位级别与薪酬结构。一旦现行工资计算方法发生变化，招聘预算、岗位设置乃至全年用工规划都可能随之调整，政策影响将通过企业决策层层传导至个人。

哪些群体承压更明显？

1.应届毕业生

大多数留学生初入职场时对应Level1工资等级。如果起薪标准明显提高，企业在人力成本上升的背景下，可能缩减对初级岗位的H-1B担保数量。

对刚毕业的学生而言，这不仅影响抽签概率，更可能影响企业是否愿意提供担保机会。

2.薪资处于中间区间的职场人

这类人群的处境更为复杂。

在行业内部，他们的薪资或许已具竞争力，但在新的分级体系下，仍可能达不到Level3或Level4所代表的高薪区间。

如果按较低等级申报，中签权重有限；若想冲击更高等级，则可能突破公司既定薪酬结构。而多数企业的薪资体系层级分明，不会为了单一签证需求打破内部平衡。

部分人可能因此陷入进退两难：工资不够高难以提升中签概率，按低等级申报又面临抽不中的现实风险。

3.正在办理PERM绿卡的人

PERM阶段的关键，在于雇主承诺在绿卡批准时支付不低于现行工资的薪酬。如果现行工资大幅上调，而企业无法承担未来兑现成本，整个绿卡流程可能被迫中止。

对于已投入数年时间等待优先日推进的申请人而言，这种不确定性尤为敏感

单一路径风险正在放大

综合来看，政策正在向“高薪优先”倾斜。工资门槛上升与抽签机制改革叠加，使单纯依赖H-1B路径的风险显著提高。

在成本与不确定性同步增加的背景下，身份规划需要更早布局，也需要多元选择。

目前，EB-5投资移民重新进入大家的视野。目前该项目暂无排期，符合条件的申请人可同步递交I-526E与I-485申请。通过“双递交”，在等待审批期间即可获得合法工作许可与居留身份，实现更稳定的身份过渡，不受H-1B抽签制度影响。

当政策逻辑逐渐明确——高薪获得更多机会——身份规划本身也必须顺应趋势。工资，正在从单纯的合规指标，转变为决定机会分配方式的重要变量。

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