(3月26日),一个足以影响所有移民申请人的重磅法案,在加拿大正式落地—— Bill C-12,已经获得御准(Royal Assent),成为法律。

这不是一次普通的政策更新,而是将从四大方面重塑加拿大移民与庇护体系,包括:
庇护资格变化
现代化审理流程
信息共享
移民文件管理权力
该法案通过后,联邦政府将获得更广泛的权力,包括暂停、终止甚至取消移民申请及签证。因此被多家媒体称为“数十年来最重大的移民制度改革”。
其实自2025年提出以来,C-12法案就广受关注。虽然有些内容颇有争议,但推进快速,最终强势落地。
下面我们就针对C-12法案的主要内容、给加拿大移民体系带来的变化、以及移民申请人的影响等进行介绍分析。
C-12法案内容解析
简单来讲,C-12法案落地,让加拿大移民从“审批体系”,进入“管控体系”。
01新的庇护申请资格要求
加拿大的庇护制度,原本是保护那些能够证明自己面临迫害或严重伤害风险的人。
而在C-12法案中,两项新的资格限制已经正式生效,并适用于2025年6月3日或之后提交的申请:
对于2020年6月24日之后首次入境加拿大且已超过一年才提出庇护申请的人,将不再转介至加拿大移民和难民委员会(IRB)审理;
对于通过加拿大—美国边境“非官方入境点”(即非法越境)进入加拿大,并且在14天之后才提出庇护申请的人,同样不会被转介至IRB。
官方解释是:减轻庇护系统压力、堵漏洞、防止滥用
移民解读:
这一条内容,是整个C-12法案中最“狠”的一刀。其本质变化是从“是否符合条件”变成 “是否允许申请”。
在过去,只要你提出庇护申请,就有机会进入IRB审理流程;现在是,很多人连“进入审理”的资格都没有。
庇护制度从“宽入口+慢筛选” 变成了 “严入口+快速拦截”。
这也精准打击了两类人:
长期滞留后再申请的人(例如:学签/工签到期后才申请庇护)
非法越境人群。现在如果14天内不申请 → 直接失去资格。
这条规则的真正作用,并不是提高审理效率那么简单,而是直接减少进入系统的人数,从源头控制申请规模。
02庇护流程现代化
未来几个月,加拿大将通过更新《移民与难民保护条例》,对庇护申请流程进行系统性调整,主要包括:
简化在线申请流程,减少重复填写与多表格提交;
仅将完整且“可排期(schedule-ready)”的申请转交至加拿大移民和难民委员会(IRB);
要求申请人在身处加拿大境内时才能继续审理;
若申请人主动返回原属国,则其庇护申请将被视为放弃;
清理长期未处理或inactive的案件;
撤回申请后,驱逐令将当日生效;
为未成年人或弱势群体提供代表支持。
官方解释是:提高效率、减少积压、让系统更可持续。
移民解读:
这一条内容,看似是“流程优化”,但实际上是整个系统的运行逻辑升级。其本质变化是从“慢流程处理”变成“快筛选+快周转”。
在过去,庇护系统更像一个“排队系统”——只要提交申请,就可以进入流程,即便材料不完整,也可以边排队边补充,很多案件可以在系统中停留多年。
而现在是:只有准备完整的申请,才有资格进入审理流程。
庇护流程从“先进入系统再慢慢筛选”,变成了“先筛选,再进入系统”。
这项改革,实际上会影响三类典型人群:
材料准备不充分的人。过去可以“先交再补”,现在可能直接被挡在系统之外;
希望通过拖延时间的人,例如:通过反复补材料延长停留时间,现在空间被大幅压缩;
中途离境的人。一旦离开加拿大,申请将直接被视为放弃。
同时,这一条还有两个非常关键的变化:
IRB角色被“前置筛选”削弱。未来IRB只处理“已经准备完成”的案件,而不是所有申请;
系统开始“主动清理存量”。inactive案件被清除,撤回申请即触发驱逐。
这条规则的真正作用,并不是简单“提升效率”,而是让系统从“积压型”,变成“流动型”,让留下的人更快被处理,让不符合的人更快被清理。
如果说前一条是在“减少进入系统的人”,那么这一条,则是在加快系统内部的流动速度,压缩所有可操作空间。
加拿大移民:
