加拿大突发新规：多个国家居民签证/移民文件暂停！

（5月26日），加拿大官宣了新的边境管控措施。

 

除了健康筛查和隔离要求外，更值得关注的是：加拿大政府罕见地明确提出，可能暂停特定国家居民的签证及移民文件。而这背后，也让不少人联想到今年刚刚生效的Bill C-12法案……

 

 

5月26日，加拿大公共卫生局（PHAC）发布新的边境管控措施，以应对刚果民主共和国及周边地区持续扩散的埃博拉疫情。

 

而由于其中涉及签证及移民文件暂停等内容，相关公告也同步出现在加拿大移民部（IRCC）官网上。

 

主要内容包括：

加拿大政府表示，为应对埃博拉疫情，将自5月27日晚11:59起，在未来90天内，对“埃博拉疫情风险高或极高国家”的居民实施临时边境措施。目前涉及国家包括刚果民主共和国、乌干达和南苏丹。

 

根据官方公告，加拿大政府计划暂停上述国家居民部分移民及旅行文件的效力，包括临时居民签证（TRV）、电子旅行授权（eTA）以及永久居民签证等。

 

这意味着，即便相关签证此前已经获批，在文件暂停期间，持有人也可能暂时无法前往加拿大。

 

与此同时，加拿大政府还计划暂停处理来自上述国家居民的相关申请及最终审批决定。

 

此外，自5月30日晚11:59起至8月29日，加拿大还将实施额外公共卫生措施。

 

根据规定，过去21天内曾到访相关地区、且没有症状的加拿大公民、永久居民、《印第安人法》登记人员以及外国公民，入境后需进行21天隔离；如无法提供安全隔离场所，政府将安排适当地点。

 

如旅客出现相关症状，则将被送往医院进一步评估及隔离。

 

加拿大政府同时强调，目前已经身在加拿大境内、且合法停留的人士，不受此次措施影响。

 

 

而其中“暂停处理来自上述国家居民的相关申请及最终审批决定”这一点，才是我们作为专业移民机构，更想和大家探讨的内容。

 

很多人看到这波限制措施时，可能都会有一种熟悉感——它确实会让人联想到前几年的新冠疫情。但仔细看下来，又会发现这次的逻辑，似乎和当年并不完全一样。

 

新冠疫情期间，加拿大当然也曾出台临时政策，包括：

• 关闭边境；

• 限制外国人入境；

• 实施14天强制隔离；

• 暂停大量国际旅行；

• 酒店隔离；

• 非必要旅行限制。

 

但当时加拿大更多采用的，其实是“旅行史限制（travel history restriction）”。

 

也就是说，其限制的依据主要是：

• 你最近14天是否去过某些地区；

• 你是不是属于“非必要旅行non-essential travel”；

• 你是否符合豁免条件。

 

很多情况下，本质上更像是：“你有签证，但边境暂时不让你进。”

 

而这一次，加拿大官方使用的表述却明显不太一样。

 

在公告中，政府直接写明：将“暂停相关国家居民的移民文件（suspend immigration documents）”。

 

并且强调：即便已经获批的签证，也可能暂时失效，无法用于入境加拿大。

 

这个表述，其实是相当重的。

 

因为它意味着：加拿大现在已经不仅仅是在“限制旅行”，而是已经开始对“文件本身”进行管理。

 

也正因为如此，这也让很多人很快联想到了今年刚刚正式生效的Bill C-12法案。

 

Bill C-12，全名《Strengthening Canada’s Immigration System and Borders Act》，是加拿大今年通过的一项重要边境与移民改革法案。

 

当时法案公布后，业内其实已经有不少讨论。

 

因为其中一个非常关键的新变化，就是：

移民部IRCC被明确赋予了暂停、取消、调整部分移民文件和旅行文件的权力。

 

包括访问签证（Visa / TRV）、电子旅行授权（eTA）、工作许可（Work Permit）、学习许可（Study Permit），以及永久居民文件（PR Document）等。

 

甚至还包括：暂停审批、暂停最终决定等。

 

而且法案中特别提到：在涉及公共卫生（public health）等情况下，政府可以使用这些权限。

 

当然，需要说明的是：这并不等于加拿大此次“直接启动Bill C-12”。

 

严格来说，这次边境措施本身仍然主要依据《Quarantine Act（检疫法）》执行，属于公共卫生措施。

 

但Bill C-12确实为政府在公共卫生、安全等情况下，对大规模移民文件进行管理，提供了更明确的制度框架。

 

因此，这次埃博拉事件发生后，很多人第一反应就是：Bill C-12新增的权限，似乎已经开始在现实层面体现影响。

 

尤其是：“已批准签证也可能暂停使用”这一点，其实和过去大家熟悉的限制形式已经有明显区别。

 

而且更值得注意的是：这次措施并不是“全面封国”。加拿大公民、永久居民以及部分获豁免人士，仍然可以返回加拿大。

 

同时，加拿大官方也反复强调，加拿大普通公众的感染风险目前仍然较低（low）。

 

原因包括：

• 加拿大与疫区之间人员往来相对有限；

• 埃博拉并非空气传播；

• 加拿大本身也具备较成熟的隔离与公共卫生体系。

 

不过，WHO（世界卫生组织）此前已经将本轮疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）”。

 

而这次疫情之所以受到高度关注，一个重要原因是，本轮属于Bundibugyo型埃博拉。

 

目前针对这一毒株，还没有像过去部分埃博拉病毒那样成熟、广泛可用的疫苗体系。

 

再加上疫区本身位于冲突地区，医疗资源有限，WHO也认为实际病例数字可能被低估。

 

因此，包括加拿大、美国等国家，最近都在迅速升级边境筛查与公共卫生措施。

 

不过，从加拿大移民政策角度来看，这次新闻真正值得关注的，其实未必只是疫情本身。

 

而是很多人第一次如此直观地看到：

加拿大政府如今已经拥有了更明确、更直接的能力，可以在特定情况下，对某类国家居民的移民文件、签证文件进行暂停管理。

 

对于普通人来说，这件事可能只是“又一个疫情新闻”。

 

但对于长期关注加拿大移民体系变化的人来说，这其实已经能明显感觉到：

 

加拿大现在不仅会根据边境风险限制入境，也可能在特定情况下，直接影响签证、eTA、学签、工签甚至PR文件本身的使用效力

 

当然，目前这次措施主要影响的仍然是涉及相关国家旅行史或居民身份的人群。

 

对于绝大多数加拿大居民、留学生以及普通移民申请人而言，暂时并不需要过度担心。

 

不过，如果近期涉及：相关国家旅行史；签证申请；移民审批；国际旅行安排等等，还是建议及时关注移民部与加拿大政府后续更新。

 

因为这次事件，已经不仅仅只是一次普通的边境健康提醒了……

 

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