加拿大快速通道 Express Entry 可能正在迎来一次重要的政策讨论。
近日,加拿大皇家银行(RBC)发布了一份名为 《A Smarter Immigration Strategy》 的报告,对目前加拿大经济类移民体系进行了系统分析,并针对 Express Entry 提出了多项重大改革建议。
其中最受关注的一点是:
RBC建议弱化甚至取消联邦层面的类别制抽签,让Express Entry重新更加侧重CRS高分候选人。
这意味着,如果未来部分建议真的落地,当前“法语、医疗、技工、教育、运输”等类别带来的低分获邀优势,可能发生明显变化。
不过需要特别强调:这只是RBC的政策建议,并不是IRCC已经宣布的新政。
那么,RBC到底提出了哪些改革?
01 重新强调“高CRS优先”
RBC认为,Express Entry最初的核心逻辑,就是通过CRS综合评分,优先筛选加拿大认为最有经济发展潜力的候选人。
目前CRS主要考察年龄、学历、语言、工作经验等因素。
但随着类别制抽签出现,一名CRS较低、但符合特定职业类别的申请人,有可能先于CRS更高、却不符合该类别的申请人获邀。
因此,RBC建议:
未来Express Entry应重新强化“分数优先”的逻辑,优先邀请CRS排名最高的候选人。
如果这一思路被采纳,对于高学历、高语言、高加拿大工作经验的申请人可能更加有利。
02 弱化甚至取消联邦类别制抽签
这是整份报告最受关注的建议之一。
自2023年开始,加拿大正式实施Express Entry类别制筛选,根据劳动力市场需求,对医疗、STEM、技工、运输、教育、法语等特定人群进行定向邀请。
这一机制让一些CRS并不高的申请人,也获得了申请加拿大PR的机会。
例如,2026年的法语类别抽签中,CRS曾降至382;而CEC抽签的分数则长期维持在500分以上。
RBC认为,这可能造成一个问题:
候选人是否符合某个类别,有时比其整体CRS排名更加重要。
因此,RBC建议限制甚至取消联邦层面的类别制Express Entry抽签。
03 甚至考虑撤回2022年的相关立法授权
RBC的建议并不仅仅停留在“调整抽签规则”。
报告甚至提出,可以考虑重新审视2022年赋予移民部长建立额外Express Entry类别的相关立法权限。
正是这一政策变化,为后来医疗、法语、STEM、技工、运输、教育等类别制抽签提供了法律基础。
如果未来真的撤回相关授权,那么:
联邦Express Entry类别制抽签可能会发生根本性变化。
不过,这属于需要国会层面参与的重大政策调整,并不是IRCC简单修改抽签规则就能完成。
04 建议确保经济类移民中Express Entry占据一定比例
RBC还提出了一个更宏观的建议:
加拿大应该考虑为Express Entry设定一个最低的经济类移民占比。
原因是,过去几十年加拿大经济类移民中,通过联邦积分制进入的比例已经明显下降。
与此同时,省提名PNP的重要性不断提升。
RBC认为,如果加拿大希望继续通过“人才质量”推动经济增长,那么Express Entry所代表的联邦积分制体系仍然应该保持足够重要的地位。
05 重新考虑设置最低CRS门槛
RBC还建议重新考虑:
是否应该设置一个基于核心人力资本因素的最低CRS门槛。
这一建议的背景非常明显。
疫情期间,加拿大曾经出现过非常低的Express Entry邀请分数,甚至出现CRS大幅下降的情况。
而如今CEC抽签已经长期维持在500分以上,不同类别之间却依然存在非常明显的分数差距。
RBC认为,未来可以重新设置一个更加稳定的最低分数标准。
值得注意的是,RBC特别提到,省提名获得的600分加分应该与核心CRS分数区分开来。
06 将“职业定向筛选”更多交给各省
如果联邦Express Entry不再承担大量职业类别筛选,那么医疗、技工等紧缺人才怎么办?
RBC给出的答案是:
把更多职业定向筛选交给各省和地区。
不同省份的劳动力市场需求并不一样。
例如:
安省可能更需要金融、科技和医疗人才;
BC省可能更加关注医疗、建筑和技术人才;
阿省、萨省、曼省等省份则可能存在不同的行业短缺。
因此,RBC认为:
联邦负责筛选综合竞争力较强的人才,各省负责根据本地劳动力市场需求进行定向招聘。
这意味着未来PNP的重要性可能进一步提升。
07 CRS评分体系也应该定期重新调整
RBC最后提出的是对CRS评分体系本身进行定期校准。
简单来说:
加拿大需要不断研究,到底哪些因素最能预测一个新移民未来在加拿大的经济表现。
这一点其实与IRCC今年自己的改革方向存在一定重合。
IRCC在2026年的Express Entry改革咨询中,也提出重新审视CRS评分体系。
官方研究认为,强语言能力以及临时居民阶段的高收入,与未来经济表现之间存在较强关联;加拿大工作经验、高学历、年轻年龄等因素则属于中等预测因素。
IRCC还考虑重新增加与高薪职业相关的评分,以及针对高薪职业的有效Job Offer重新设置加分。
最值得关注:CRS可能出现“重新洗牌”
对于正在准备加拿大移民的人来说,这份RBC报告真正值得关注的,并不是“类别抽签马上取消”。
而是:
加拿大未来的Express Entry,到底应该更看重“高分”,还是更看重“国家当前需要什么人才”?
这实际上是两种完全不同的移民逻辑。
目前的类别制,更像是:
“加拿大现在缺什么,就优先邀请什么。”
而RBC提出的方案更接近:
“谁的综合经济潜力最高,就优先邀请谁。”
如果后者成为未来改革方向,那么一些传统高分人群可能重新获得优势。
例如:
英语/法语成绩优秀的人
年龄较低的申请人
高学历申请人
有加拿大工作经验的人
在加拿大拥有高薪工作的申请人
综合CRS较高、但目前没有类别优势的人
这些人未来可能更加依赖纯CRS竞争力。
法语移民和低CRS申请人需要注意了
如果未来联邦类别抽签真的被大幅削弱,那么受到影响最大的,很可能是目前依靠类别优势获得邀请的人。
尤其是:
法语类别申请人、部分医疗职业、技工、运输、教育等类别申请人。
目前这些类别最大的优势,就是可以在CRS整体分数不够高的情况下,通过类别筛选获得ITA。
而如果未来重新回到“高分优先”的模式,那么:
“我符合某个类别”可能不再意味着“我可以用较低CRS获得邀请”。
当然,这并不意味着法语优势会彻底消失。
法语能力本身依然可以带来CRS加分,而且省提名项目未来仍然可能针对法语人才进行定向邀请。
但现在千万不要把“建议”当成“新政”
这一点非常重要。
RBC不是加拿大移民局。
这份报告是加拿大皇家银行提出的政策建议,目前并没有变成IRCC正式政策。
事实上,IRCC在2026年依然明确表示,类别制筛选是Express Entry的重要组成部分,并继续针对法语、医疗、技工、教育、运输等方向进行类别筛选。
与此同时,IRCC自己也确实在研究Express Entry改革,包括:
整合现有三个联邦高技术移民项目、调整CRS评分机制,以及重新评估不同因素对于经济成功的影响。
所以现在更准确的判断应该是:
Express Entry确实处于改革讨论期,但RBC提出的“取消联邦类别制抽签”目前仍然只是建议。
华人申请人接下来应该怎么准备?
如果你正在准备加拿大Express Entry,现在最重要的不是因为一份报告就改变自己的移民计划。
反而应该做好“两套方案”。
第一类:高CRS路线
如果你的年龄、学历、英语/法语、加拿大工作经验等条件较好,应继续努力提高核心CRS竞争力。
尤其是:
语言成绩 + 加拿大工作经验 + 高薪工作 + 学历
未来无论Express Entry怎么改革,这些因素都很难失去价值。
第二类:类别/省提名路线
如果你的CRS长期处于中低分区间,那么现在依然应该关注:
法语类别、医疗类别、技工类别、教育类别以及PNP。
因为在现行制度下,这些仍然是很多申请人突破CRS瓶颈的重要方式。
RBC这份报告释放出的最大信号,其实不是“加拿大马上取消类别抽签”。
真正值得关注的是:
加拿大正在重新思考:Express Entry究竟应该是一套“高分竞争机制”,还是一套“劳动力市场定向选才机制”?
而IRCC在2026年已经启动的Express Entry改革咨询,也说明现有制度确实正在被重新审视。
因此,对于准备移民加拿大的人来说,未来的竞争逻辑可能会越来越强调:
真实语言能力、加拿大工作经验、实际收入以及长期经济贡献。
尤其是目前CRS不高、但拥有加拿大工作经验或高薪职业的人,未来政策变化值得重点关注。
不过,在IRCC正式公布最终政策之前,不要因为RBC的一份报告就放弃现有的类别制、CEC或PNP规划。
移民政策瞬息万变,真正需要做的是根据自己的年龄、学历、语言、工作经验和职业情况,提前准备多条路径,而不是押注单一抽签。
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