美国EB - 5投资移民申请者将面临更为严苛的背景审查流程,这不仅会直接导致移民申请的审理周期大幅延长,在极端情况下甚至可能致使申请被拒。
一般情况下,USCIS会把EB-5申请人的信息,输到好几个数据库里,像恐怖分子筛查数据库(TSDB)、国家犯罪信息中心(NCIC)等等。
要是申请人的关键信息,和其中一个数据库里的信息能对上,移民局欺诈检测与国家安全部门(FDNS)就会对这个申请人进一步审查。
除了数据库比对,移民官员还会综合好多因素,来判断申请人有没有国家安全风险。他们会仔细看I-526/I-526(E)申请,还有附加申请,像I-485调整身份申请里的信息。
也可能会去查申请人和附属申请人以前的申请记录,看看有没有啥威胁因素。另外,申请人在报纸文章、网站,还有社交媒体上的公开言论,移民官员也会关注。
移民局列出了一些审查申请时,重点关注的国家安全问题类型,FDNS还会考虑一些个人背景信息。比如说,用外交或公务护照的(附属申请人也算)、在国家安全机构工作过的、来自涉敏感技术研究机构的、所在国家在美国“特别关注名单”上的申请人,都会成为重点关注对象,申请很可能会被FDNS额外审查。
移民局说了,在EB-5申请的任何阶段,都有可能被交给FDNS做进一步审查。FDNS审查完了,如果没啥问题,就会出一份备忘录,放到申请材料里,还会出一份审查结果说明。
要是审查出问题了,那案件就会延误,严重的可能会被转到CARRP(受控审查及风险解决程序),相当于进了“隐性黑名单”。 FDNS的审查,通常得花很长时间才能完成。要是申请人想快点完成审查,可以在专业律师帮助下提交催办,也可以向美国公民及移民服务局的行政上诉办公室(AAO)上诉,或者找国会议员介入,这些办法都有可能加快裁决进程。
现在美国政府老拿“国家安全”当借口,想限制外国公民入境和移民。
EB-5投资者也躲不过这种审查,在美国的外国公民,个人背景和人际关系都得接受越来越严格的审查。这至少会让移民申请处理时间变长,最坏的情况,可能申请直接被拒,或者权益受损。 就因为这个,移民局才设立了FDNS。FDNS主要负责审查EB-5投资者申请的安全问题,还和美国情报界、联邦执法机构合作。FDNS下面有个“国家安全筛查处”,专门审查EB-5项目参与者,像投资者、资金来源、区域中心,还有投资项目,看有没有国家安全威胁。 移民局一般会筛查投资者和他们的资金来源,看看有没有国家安全风险,或者犯罪记录。
移民局会把这些信息,和美国政府的好几个数据库比对,比如恐怖分子筛查数据库(TSDB)、国家犯罪信息中心(NCIC)、恐怖分子身份数据仓库环境(TIDE)、特别指定国民(SDN)名单,还有特别指定全球恐怖分子(SDGT)名单。要是EB-5申请人的基本信息,和这些数据库里的信息匹配上了,FDNS可能就会把这个申请人先搁置,做进一步审查。不过,对大多数守法申请人来说,这种匹配情况不常见。
除了数据库搜索,移民局官员也可能根据主观判断,决定啥时候把EB-5申请搁置审查。这些决定,一般是基于可能存在的“国家安全指标”。对EB-5投资人来说,了解这些审查机制很重要,最好提前做好应对准备,提前规划好,这样才能增加移民申请通过的机会。
美国 EB5 移民申请条件
1.投资到符合要求的项目当中
2.投资人必须年满21岁,其配偶及未满21岁之未婚子女均可同时申请移民
3.投资人不必有商业背景、年龄、教育程度及语言能力的条件限制
4.投资人必须拥有投资款的资金合法性证明(即劳动所得、不动产、证券、赠与、继承均可,但须出于合法途径)
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