隐形排期已现，EB5新政无排期难撑过2026财年

2025年10月签证公告如期发布，为2026财年EB-5签证发放提供了首个风向标。EB-5预留签证类别（农村地区、高失业地区项目等）依然显示"C"，即无排期状态。

该签证公告对EB-5预留签证类别既未设定递交申请日期（filing date），也未设定最终裁定日期（final action date），且公告中也没有关于此类日期可能在未来几个月何时出现的提示说明。

然而，这表面平静之下实则暗流涌动。多项数据指标显示，新政"无排期"的黄金窗口期可能无法持续到2026财年结束。

签证公告沉默背后的真相

那么，为何2025年10月的签证公告仍然显示EB-5预留签证类别为“当前可用”状态？为何公告底部没有添加即将出现截止日期的警示说明？

其实原因很简单——美国国务院只会在某个签证类别短期内面临“供不应求”、签证可能被超额发放的风险时，才会设定截止日期（即启动排期）。而目前，预留签证类别还没有触发这个机制。

但这并不意味着预留签证名额充足，而是因为：美国公民及移民服务局（USCIS）的I-526E审批速度缓慢，大量申请积压在审理阶段，批准的I-526E申请数量不足，未能产生足够多的签证申请人；同时，即便对已经I-526E获批的申请人，国务院也未能发放足够数量的签证。

事实上，“隐形排期”的暗流早已在悄然涌动——尽管签证公告尚未显示排期，但在审批和签证签发环节，积压的申请已然排起了长队，只是这一状况尚未反映到签证公告上。

EB-5新政申请量的爆发式增长，进一步让排期“箭在弦上”。根据最新可用数据，2025财年第二季度，美国移民局共收到1918份EB-5新政申请，其中包括94份直投（I-526）和1824份区域中心（I-526E）申请，较第一季度的1422份较激增35%，再创历史峰值！这意味着平均每月递件量为639份，甚至超越了2024年涨价潮所引发的高峰期（2024年第二季度月均626件），足见EB-5新政的热度之高。

对于EB-5新政申请数量的爆炸式增长，移民专家基于数据模型预测，在2026财年这一关键的时间窗口内，EB-5新政极有可能首次遭遇排期的“大考”。尤其中国家庭的申请量持续领跑全球，在年度配额有限的情况下，排期出现只是时间问题。

排期将至，如何应对？

在当前隐性排期或许已经不短的情况下，“双递交”的重要性愈发凸显。

在EB-5预留项目尚未出现排期时，在美国境内的申请人在递交526E申请的同时，可同步递交485申请、765申请和131申请，提前锁定Combo（工卡+回美纸）“小绿卡”权益。

拥有“小绿卡”后，申请人便能在美国合法停留，等待最终审批结果，在此期间学习、生活、工作皆不受影响，真正实现“三不误”。

而一旦签证公告牌上正式出现排期，“双递交”这一难得的福利将不复存在。

除了排期之外，EB-5更有两大难关需与时间赛跑：

2026年9月30日，“祖父条款”将失效。在此之前递交I-526/E申请的投资者，即便2027年区域中心法案到期，申请仍受保护，不会因法案暂停而失去获得移民身份的资格。而在此之后提交的申请，签证配额无保障，政策不确定性骤增。

2027年9月30日，EB-5区域中心计划将到期。若未获国会重新授权，该计划将无法接收新的I-526E申请。

因此，加桥出国建议大家，如果确实想通过EB-5拿美国身份，那就千万不要再犹豫不决，现在每一天的延迟都可能意味着未来数年的等待。把握最后的窗口期，立即行动，在窗口关闭前尽早拿到Combo卡，尽早锁定优先日。

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