加拿大政府于 2025 年 6 月推出的 C-2 法案(《强势边境法案》),正在引发全球移民圈的高度关注。
这个法案表面上是为了“加强边境安全”,但实质上却赋予移民官大规模取消或暂停申请及文件的权力,涉及范围之广,力度之强,堪称近十年来最具争议的移民立法之一。
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法案进展:刚刚二读,离生效还有距离
截至 9 月 17 日,C-2 法案正在下议院二读辩论阶段,未来还需经过:
委员会逐条审查
报告阶段修订
三读表决
参议院审查
总督御准
换句话说,距离成为法律还有数周甚至数月。但由于保守党已经表态支持,其通过几率不低。
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为什么会有 C-2 法案?
背后直接原因是:加拿大移民申请积压已达 220 万份!
永久居民申请:892,400 份
临时居民申请:1,079,300 份
其中一半以上超过官方处理时限
疫情后临时居留许可数量激增,移民局“爆仓”。政府声称,C-2 将成为清理积压的工具。
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法案的争议点在哪里?
法律专家和 300+ 个组织强烈反对,核心问题在于:
权力过大且模糊
移民官可基于“公共利益”随时取消申请
“公共利益”定义模糊,缺乏司法监督
被批为“空白支票”
高风险受影响群体
创业/自雇类:创业签证处理 53 个月,自雇项目已暂停到 2027 年,最容易被削减
低技能工人:短期劳工可能失去合法身份,回不了家也留不下
难民赞助:长期积压的私人难民项目可能被“一刀切”
特定人群:来自“敏感国家”、有轻微记录、或与违规顾问有关的申请人,可能被优先清理
移民形象受损
加拿大一直以公平、透明吸引人才
C-2 法案可能让移民系统变得不可预测,降低吸引力
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如果法案通过,会发生什么?
专家预测,移民局可能会根据 积压规模、处理延误和经济价值 来决定哪些项目被削减:
经济回报有限的人道主义项目 → 高风险
留学生、低技能工人、创业类申请人 → 或首当其冲
经济类技术移民 → 或被优先保留
这让很多临时身份申请人陷入焦虑:一旦文件被取消,可能直接变“黑工”,甚至面临执法风险。
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移民申请人的应对建议
面对 C-2 法案的潜在风险,申请人应:
加快提交申请:越早递交,越可能在“清仓”之前被处理
确保文件合规:避免因小问题触发撤销
选择经济价值高的项目:如雇主担保、技工、医疗类,比创业、自雇更安全
保持合法身份:不要依赖延期政策,避免身份断层
早点规划,机会才会在你手中。
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