最近特朗普的两条移民新闻刷屏了,但很多人没看懂其中的门道:一条说“花500万美金就能拿美国绿卡”,另一条说“申请H-1B工作签证要先交10万美金”。一个看似大开方便之门,一个却高筑壁垒,这不是精神分裂吗?
不,这恰恰是特朗普政府一套组合拳,其核心目标非常明确:推翻以“人才”和“家庭”为基础的旧移民体系,重建一个一切以“资本”和“美国利益”为唯一准绳的新体系。今天,我们就来深扒一下,这两项政策到底靠不靠谱,以及它们背后真实的意图。
500万金卡”:是“福音”还是“画饼”?
这项政策的官方名称其实很复杂,但我们只需记住它的本质:一项通过行政命令创建的、“资本驱动”的快速移民通道。
它是什么?
根据行政令,个人投资100万/企业投资200万可为(自己/员工)申请“金卡”;投资500万可升级为“白金卡”,享受税务优惠。获批者将通过EB-1A(杰出人才)或EB-2 NIW(国家利益豁免)的路径获得绿卡。
它靠谱吗?
极度不确定,法律挑战巨大
权限问题
绿卡类别和配额是国会立法决定的,总统行政令无权创造新类别。政府玩了个“移花接木”,试图将新申请人塞进现有的EB-1/EB-2框架内,这必然挤占原本留给科学家、艺术家、高级工程师的配额,势必引发激烈诉讼。
“画饼”风险
目前只有一个行政令框架,具体实施细则(钱怎么投、项目怎么审、就业怎么创造)要90天后才公布,之后还有公众评议和司法审查。政策随时可能被法院叫停,现在交钱的人,很可能面临“钱卡两空”的风险。
与EB-5的关系
它并非直接取代现有的EB-5投资移民。EB-5由国会立法,有“祖父条款”保护,目前更稳定。特朗普此举是在用行政手段试探和倒逼国会,为最终用“金卡”模式取代EB-5铺路。
小结: “金卡”是特朗普向全球资本抛出的橄榄枝,但其本质是一次高风险的政治豪赌。对于申请人而言,现在冲进去,更像是“赌徒”而非“投资者”。