加拿大将出台新政吸引美国 H-1B 签证持有人？

背景：H-1B困局加剧，加拿大精准出击

2025年，加拿大联邦政府在最新财政预算中公布了一系列旨在吸引国际高端人才的重磅措施，尤其是针对美国H-1B 签证持有人将推出专项移民通道。这一举措被视为加拿大在全球人才争夺战中的又一次“精准出击”。

长期以来，美国的H-1B签证制度被视为高技能外籍人才在美国合法工作、生活的主要渠道。然而，随着美国政府收紧移民政策、签证费用上调以及审批程序复杂化，越来越多的H-1B持有人陷入身份不稳定和长期等待的困境。

特朗普政府及其政策遗留效应使得美国科技人才市场的不确定性持续上升，H-1B签证抽签制带来的焦虑更是让无数技术移民倍感压力。与此同时，加拿大政府则看准了这一结构性机遇，通过开放、高效和友好的移民政策，主动“接盘”美国流失的人才，释放出鲜明的政策信号：加拿大，欢迎你！

H-1B持有者专属加速通道：从焦虑到确定

根据加拿大财政预算文件，政府正计划推出针对美国H-1B签证持有人的专属加速移民路径。这一计划的核心目标在于：

• 吸引在美国受限的高技能专业人士；
• 缓解加拿大国内科技、医疗、工程等行业的人才短缺；
• 加强创新生态体系建设。

这项政策被认为是对特朗普时期排外性移民政策的直接回应。正如加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）所言：“当美国用行政壁垒把创新人才拒之门外时，加拿大应当张开双臂接纳他们。”

具体措施预计将在未来几周公布。业内分析认为，该计划极有可能与Express Entry（快速通道）系统结合，通过专用类别或额外加分的方式，为拥有H-1B身份的申请人提供更高获邀率。

这意味着：曾经被美国签证制度困扰的科技工程师、金融分析师、AI研究员等高端人才，如今有机会以更高效、更透明的方式登陆加拿大，摆脱身份焦虑。

17亿加元重金打造国际人才吸引战略

此次预算案的另一大亮点，是加拿大政府宣布投入高达17亿加元实施“国际人才吸引与行动计划”。这一系列投资旨在系统性增强加拿大在科研、创新和高等教育领域的全球竞争力。

主要资金投向包括：

1.科研人才计划（Research Chairs Program）

投资：10亿加元（13年）

负责机构：自然科学与工程研究理事会（NSERC）、社会科学与人文研究理事会（SSHRC）、加拿大卫生研究院（CIHR）

目标：直接从全球范围招募顶尖研究人员，进入加拿大大学和研究机构。

2.研究设备支持计划（Research Infrastructure Support）

投资：4亿加元（7年）

负责机构：加拿大创新基金会（CFI）

目标：为国际研究员提供先进科研设备与实验条件。

博士与博士后移居计划（PhD/Postdoc Relocation Program）

投资：1.336亿加元（3年）

目标：吸引顶尖国际博士与博士后研究人员来加从事科研工作。

3.助理教授招聘支持计划（Assistant Professorship Recruitment Program）

投资：1.2亿加元（12年）

目标：协助加拿大大学吸引国际青年学者，强化高教师资结构。

这意味着加拿大正以国家级战略高度重塑科研生态。对中国的海归博士、科研人员及工程技术人才而言，这一波政策堪称“天时地利人和”的黄金契机。

外国资质认证专项基金：打通“专业人士就业最后一公里”

加拿大政府深知，国际人才落地后最大障碍之一，是外国学历和职业资格的认证问题。为此，预算案特别设立了“外国资质认可行动基金”（Foreign Credential Recognition Fund），总额 9700万加元，为期五年，由就业与社会发展部（ESDC）负责实施。

重点支持领域包括：

1.医疗保健（护士、医生、护理助理等）

2.建筑及工程类专业

该基金将与各省级监管机构合作，简化认证流程、缩短评估时间，帮助更多国际专业人士迅速进入本地劳动力市场。

这对于曾经因资质不被认可而被迫转行的中国移民群体来说，是实实在在的利好。未来，拥有医学、工程、护理等专业背景的申请人，将能更顺利地完成从“海外经验”到“本地就业”的过渡。

对中国及亚洲申请人的影响：黄金窗口已开启

对于中国及其他亚洲国家的专业人才而言，本次政策堪称“北上黄金通道”的正式开启。

（1）H-1B经验将成为优势资产。加拿大认可H-1B持有者的高技能背景及行业经验，这将直接转化为移民系统中的竞争力。

（2）高学历、高技术人才获益最大。特别是IT、AI、金融分析、生物医药、建筑工程等领域的申请人，将成为主要受益群体。

（3）转永居路径更顺畅。与美国相比，加拿大的审批速度更快、程序更透明，且对家庭成员更加友好。

数据显示，加拿大目前劳动力缺口预计在2026年将超过50万人。结合刚发布的2026—2028移民水平计划（经济类移民占比超60%），H-1B背景申请人正处于加拿大移民体系的优先位置。

美国近年来在高技能移民政策上的保守化，使得无数有梦想、有能力的国际人才被困在签证制度的迷宫中。从漫长的抽签等待，到频繁的政策变动，再到不确定的身份续签，H-1B制度早已成为创新发展的“隐形枷锁”。

与此形成鲜明对比的是，加拿大选择了开放、包容与务实的路线。它以理性取代恐惧，以合作取代排斥，用政策信号告诉全球人才：“你们在这里有未来。”

对于无数在硅谷、纽约或西雅图的H-1B持有者来说，加拿大的邀请无疑是一个重新定义人生规划的契机。无论你是数据工程师、AI科学家，还是金融建模师，加拿大都提供了一条更稳妥、更具确定性的成长道路。

加拿大留学/移民

可扫码咨询