DHS提交移民改革方案，EB1/NIW全面收紧

近年来，美国围绕H-1B签证、外国学者及留学生群体的政策调整频密推出，节奏之快令人应接不暇。

就在各界仍在消化白宫早前提出的对H-1B签证持有人加征10万美元费用、以及按工资水平分配H-1B名额等提案之际，美国国土安全部（DHS）呈报了两份重磅改革方案，计划进一步收紧对H-1B、EB-1及NIW等类别的审批标准。

H-1B的相关改革

其中，《改革H-1B非移民签证分类计划》（Reforming the H-1B Nonimmigrant Visa Classification Program）尤为引人注目，其核心改革方向包括：

• 明确“专业职业”定义：要求H-1B职位必须与申请人的专业学位“直接相关”，且学位内容与工作职责之间需存在“逻辑联系”。此举预计将显著提高职位匹配门槛，可能导致大批申请被排除在外。
• 调整名额豁免范围：国土安全部拟重新评估并可能缩小当前免于年度签证配额限制的雇主类型及职位范畴，此举将直接影响目前享有豁免资格的非营利研究机构、高等院校及医疗机构。
• 强化“第三方派遣”监管：针对将H-1B员工派遣至其他公司场所工作的安排，政府计划加强审查与监管力度，以堵塞潜在漏洞
• 升级雇主合规审查：将扩大对曾有违反工资或劳动条件规定记录的雇主的审查范围，并显著提高其后续为员工申请签证的难度，形成更强的合规威慑。

EB-1A和NIW的相关改革

另外一项改革名为《移民用工改革》（Petition for Immigrant Worker Reforms），改革的核心是确保申请的真实可靠（integrity），旨在重塑杰出能力人士、杰出教授/研究人员的申请标准。主要内容包括：

• 加强岗位真实性核查：通过实施实地考察等方式，核实雇主所提供的职位是否真实存在。
• 更新EB-1A/EB-1B评审标准：调整并细化有效证据的认定范围，删除已不合时宜或表述模糊的旧有条款，引入如在线出版物影响力、社交媒体贡献等现代化评估要素，使标准更适应当前学术与专业环境。
• 明确NIW“国家利益”界定：进一步厘清“国家利益豁免”（NIW）中关于“国家利益”的具体认定标准，增强判断的一致性与透明度。
• 规范医生类NIW申请：针对医生通过NIW途径申请的情况，明确其专业声誉的认定方式及相关证据要求，提升该类申请的可操作性与审查公平性。这项改革预计在2026年1月推出。

对于目前已递交申请的申请人，无需过度担忧。根据美国移民体系通常适用的“祖父条款”（Grandfathering Clause） 原则，新政策一般不对其实施日期之前已提交的申请产生效力。因此，若相关政策最终实施，并不会影响在生效日前已提交申请的申请人。

建议符合当前条件的申请人，可考虑在2026年1月新规正式生效之前，尽快完成递交，以适用现行审核标准。

美国移民专家表示，为了切实贯彻“美国工人优先”的核心理念，美国已然构建起一场从行政决策到立法行动、从白宫引领到国会协同的系统性“合围”攻势。这场声势浩大的“合围”行动，正逐步收紧针对外国工人与学生的身份准入通道，力求在人才竞争的棋盘上落子定局。

深刻理解这一政策背后的深层逻辑，不仅有助于我们精准预判美国未来移民政策的走向趋势，更能使每个人在风云变幻的国际环境中，为自身的长远规划提前布局、未雨绸缪。

目前，EB-5投资移民无疑是获得美国绿卡简单、便捷的理想方式。特别适合希望快速拿绿卡、为子女教育提前规划的家庭以及在美的留学生群体。 

三类预留项目（即城市高失业、乡村和基建项目），都没有排期。更为有利的是，选择这三类项目的在美申请人，在签证预留无排期的前提下，满足相关居住条件，可以同时递交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，进而获得Combo卡——EAD工卡及回美证，合法地在美国自由工作和生活。 

美国留学、签证、移民

长按下方二维码

为您定制申请方案