每年11月初,加拿大移民部(IRCC)都会公布新的《移民水平计划》(Immigration Levels Plan),确定未来三年的永久居民与临时居民接收目标。
而即将在2025年11月1日前公布的《2026-2028移民水平计划》,无疑是所有关注加拿大移民的申请人最关心的政策之一。
今天加桥小编将带你提前了解,我们可以从这份新计划中看到哪些趋势与可能的变化。
一、永久居民目标:不再盲目扩张,稳定成为主旋律
根据自由党政府在上次大选时的承诺,加拿大每年接收的永久居民人数将控制在全国人口的1%以内。
截至2025年7月1日,加拿大人口约为4165万人,这意味着2027年的移民上限大约是41.6万人。
去年,IRCC已经开始收紧政策,将2025年的移民目标从原定的50万人下调到39.5万人;2026年进一步降至38万人;2027年则为36.5万人。
可以看出,加拿大正在从过去的“扩张式增长”转向“稳健发展”,更注重质量与融合,而非单纯的数量。
二、快速通道:重点倾斜境内申请者与紧缺职业
虽然整体移民配额减少,但通过快速通道(Express Entry)的经济类移民目标却略有提升。
去年,移民部调整了分类方式,新增了两个类别:
一是“联邦经济重点”
二是“加拿大境内申请者”
这两个类别取代了以往的“联邦高技能移民”(Federal High Skilled)通道。
新的设置更倾向于优先吸纳两类人群:一是拥有加拿大本地经验的境内申请人;二是具备法语能力或属于紧缺职业的候选人。
对申请人而言,这意味着如果你已经在加拿大工作或留学,或者具备法语能力,将更有机会在未来的EE抽选中脱颖而出。
三、省提名计划(PNP):削减后或迎小幅回升
过去一年,加拿大的省提名名额经历了大幅削减。
联邦政府将PNP名额从12万削减到仅5.5万,引发各省强烈反弹。
不过,近期包括不列颠哥伦比亚省、曼尼托巴省、萨斯喀彻温省、新不伦瑞克省和纽芬兰省在内的多个省份,已成功与联邦政府谈判,提高了2025年的提名名额。
10月16日,移民部长Lena Diab再次与各省官员会面,讨论进一步增加PNP配额的可能。
因此,业内普遍预计,2026年的PNP配额将出现一定回升。
四、临时居民政策:控制总量,留学生仍是重点
去年是加拿大首次在《移民水平计划》中纳入“临时居民”目标。
IRCC明确表示,到2027年底,临时居民(包括留学生和临时外劳)的总体规模将被压缩到全国人口的5%以下。
在去年的计划中,国际留学生仍占多数,每年约30万人。
其次是国际流动计划(IMP)下的临时工人,以及临时外劳计划(TFWP)。
不过,由于联邦政府实施了留学配额制度(PAL),各省将根据自身容量分配留学名额,因此未来几年学签竞争将持续加剧。
五、临时外劳计划(TFWP):收紧方向明确
总理马克·卡尼(Mark Carney)在9月的讲话中表示,临时外劳计划将朝着“更聚焦的方向”调整,重点服务特定行业与地区需求。
过去一年半中,联邦政府对该计划进行了多项收紧措施,包括:
暂停失业率高于6%的地区受理低薪LMIA申请;
提高高薪岗位的工资门槛;
降低雇主可聘用外劳的比例上限;
限制外劳配偶开放工签,仅限部分高技能和紧缺职业。
目前TFWP的年度登陆目标仍维持在约8.2万人,但未来可能随着行业需求变化而微调。
六、法语移民:持续扩张,政策倾斜明显
法语移民仍是联邦重点扶持方向之一。
根据去年公布的计划,到2027年,定居在魁北克以外的法语移民比例将逐步提升至10%。
而根据选举承诺,到2029年这一比例将提升至12%。
IRCC表示,将通过法语类别定向抽选、专项移民通道以及更多社区支持项目,持续吸引法语申请人。
对于有法语能力的候选人来说,这无疑是一个巨大的优势窗口。
七、留学生名额:暂不调整,但配额机制将持续
目前尚不清楚新计划是否会调整国际学生的招生目标。
根据现行计划,2025年至2027年间,留学生年度目标保持在30.6万人左右。
为了达到这一目标,联邦实行了年度学签申请上限制度,学生必须获得“省级配额信”(PAL)才能申请学签。
该制度每年都会在1月更新,因此2026年的具体名额还需等待后续公布。
数量趋稳,结构优化
总体来看,加拿大的移民政策正进入“调结构、稳规模”的阶段。
未来几年,我们将看到:
永久居民数量维持在合理区间,不再过度增长;
境内申请人、紧缺职业和法语人才成为核心焦点;
各省省提名名额可能回升;
临时居民政策趋严,留学生与工签持有者竞争更激烈。
对于潜在申请者而言,拥有加拿大本地经验、语言优势或行业紧缺技能,将成为获得永久居民身份的关键。
《2026-2028移民水平计划》的正式公布仅剩数日,
这将决定未来三年加拿大移民的总体走向。
无论你是留学生、工签持有者,还是计划申请PR的新移民,提前了解趋势、合理规划路径,永远是成功的第一步。
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