2025年的加拿大移民系统,正在进入一个关键拐点......
申请排队越来越长,审理越来越慢,不确定性不断增加。而就在此时,一项新的法案——C-12《强化加拿大移民体系与边境安全法案》(Bill C-12),让许多申请人感到不安。
因为它可能让政府能够——合法地“清空”积压申请。
C-12是什么?
该法案已于今年10月23日通过二读,向正式生效迈进一步。
它的核心内容是:
赋予移民部(IRCC)和联邦政府 更大的直接干预权力,包括:
可基于“公共利益”暂停、推迟或终止某类移民申请
可撤销已签发的签证或许可
可在无需国会重新立法的情况下即时调整移民通道规则
也就是说,一旦被认定为系统过载或公共利益受损,政府可以合法地按下“重置”。

为何引发强烈担忧?
因为历史上,类似的事情发生过,而且规模巨大。
2012年,以“系统现代化”为理由,联邦政府一次性取消了28万份联邦技术移民申请。
这些申请人有的等了五六年,最终档案被直接删除,法律诉讼也失败,只能“归零重来”。
如今,C-12的授权范围更广、执行门槛更低。只要以“公共利益”为理由,就可以终止在途案件。
移民系统正在“系统性失灵”
| 项目 | 平均等待时间 | 
|---|---|
| 护理类试点 | 最长 108 个月(9 年) | 
| 农业食品试点 | 最长 228 个月(19 年) | 
| 初创企业签证(SUV)部分申请 | 最长 420 个月(35 年) | 
这已不是“延迟”,而是系统性瘫痪。
与此同时:
移民接收目标计划下调
申请数量仍在累积
审批效率无明显改善
在政治层面上,“一次性清空积压”可能成为最省力的解决方式。
为什么现在会出现C-12?
加拿大政府正面临两股压力:
来自加拿大国内
来自申请人群体
“移民太多,房租太贵、生活成本过高”
“排队太久、审批混乱、不确定性太高”
为了在这两种声音中求平衡,政府需要显示“系统在被重新控制”。
C-12便成为了一个政治解决工具——它可以在短时间内让数字“变好看”。
C-12的影响范围有多大?
不仅限于永久居民项目。
适用范围包括:
临时居民签证(TRV)
学习许可(Study Permit)
工作许可(Work Permit)
访客签证(Visitor Visa)
电子旅行授权(eTA
甚至:
已经批准的签证,也可能在“公共利益”理由下被撤销。
而对于申请者而言,最需要做的是:
1)保存完整档案
包括:提交表格、确认信、支付记录、文件扫描、官信、Webform沟通记录。
2)保持政策追踪
重点关注:C-12 三读阶段 & 委员会修订阶段。
3)尽可能选择审理稳定、排队可控的通道
例如:
EE/CEC/FSW/FST/FN 类
部分省提名快速通道(PNP-Enhanced)
社区试点项目(RNIP/FCIP/RCIP)
4)为现有申请 准备替代方案
避免把所有风险压在一个项目上。
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