移民安省更难还是更容易？解读 OINP 新政

2025 年 12 月 2 日，安大略省发布了近年来最重要的移民改革提案之一：
对 OINP（安省省提名计划）进行两阶段深度重塑。

 

省政府称这是“简化”，但从方案力度来看，这绝不仅仅是流程优化，而是一次向战略性、精准型、雇主主导型移民体系的大转向。

 

这项改革将影响未来数年的安省移民格局，也会直接改变未来申请人的通道选择与成功率。

 

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为什么安省此时启动 OINP 改革？

 

安大略省正面临四大长期短缺：

• 医疗保健

• 技术工种

• 幼儿教育

• 科技行业

同时，大量在安省工作的国际员工，雇主急需更快的方式留住他们。

 

这次改革的核心使命很明确：
把名额用在更能推动本省经济的申请者身上。

 

2

第一阶段：雇主工作邀请类别的大升级

 

安省要把原本分散的三个 Job Offer 类别合并成一个大类，再按 TEER 等级分为两条通道：TEER 0–3 和 TEER 4–5。

 

这不仅仅是“合并”，背后是移民战略的重大调整。

 

TEER 0–3：核心是“留住已在安省工作的高技能人才”

关键变化：
拥有 6 个月安省工作经验即可豁免学历要求。

 

含义很明确：

• 安省认可“你在岗位上的贡献”胜于纸面学历。

• 对已在安省工作的人极大利好。

 

但同样也意味着：
刚到安省、缺少本地经验的新移民会更难直接入池。

 

TEER 4–5：全面覆盖紧缺职业，重点解决建筑等行业短缺

 

最值得关注的亮点：

1. 所有 TEER 4–5 职业全部纳入计划

安省获得与 BC 省类似的灵活度，可按地区或行业定向邀请。

2. 建筑行业将新增“工会认可途径”

这是一次重大突破，将帮助解决：

• 住房建设劳动力不足

• 国际技工经验难验证的问题

 

潜在挑战是：
9 个月同一雇主经验要求，对高流动行业不友好。

 

3

第二阶段：安省“战略型移民选择模式”正式登场

 

第二阶段比第一阶段更具前瞻性，安省要让 OINP 成为一个“精准投资人才”的政策工具。

 

新增 1：医疗保健类别（无需 Job Offer）

重磅关键点：
只要是受监管医疗职业并已注册，即可申请，无需雇主 offer。

包括未来即将完成注册的毕业生。

 

这是对医生、护士、辅助医疗人员的巨大利好，因为：

• 医疗系统短缺已经是结构性问题

• 职位邀请在这个行业往往反而成了阻碍

这意味着医疗从业者进入安省的门槛将大幅降低。

 

新增 2：企业家类别全面重启，更务实、更接地气

旧模式的痛点：

• 投资高

• 等待长

• 成本高

• 申请少

新模式重点转向：
已经在安省经营或收购企业的创业者。

这与萨省、阿省成功的“企业传承计划”思路一致，未来可能成为安省区域振兴的重要工具。

 

新增 3：杰出人才计划——安省要与全球竞争顶尖人才

该计划面向：

• 学者

• 科研人才

• 创新者

• 文化创意领军者

借鉴英国 Global Talent 签证，但流程更注重“定性评估”。

 

机会大，但挑战也大：

• 评价标准复杂

• 风险是缺乏一致性、透明度不足

若执行到位，它将成为安省的“世界级人才入口”。

 

4

新体系的利与弊：申请人需要什么策略？

 

利好：

• 更贴近劳动力市场

• 对雇主更友好

• 医疗、技工、创业者迎来新机会

• 精英人才有新的快速通道

 

潜在风险：

• 体系更复杂，理解难度提升

• 更看重加拿大工作经验

• 未在安省就业的新移民将更难进入

• 杰出人才类可能出现评审差异化

 

未来 OINP 的关键词将是：

“雇主主导”“精准邀请”“行业短缺”“定向抽签”。

 

对于申请人而言，策略必须跟着调整：

• 最好提前布局在安省的工作经验

• 职业越贴紧紧缺行业越有优势

• 医疗从业者无需 Offer 是重大利好

• 有创业计划者可提前准备接手企业

• 高端人才要重点关注杰出人才类别的细则

 

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常见问题解答（FAQ）

 

Q1：为什么安省要重新设计 OINP？

为了建立一个更灵活、更快速、更能解决本省人才短缺的省提名体系，并优化名额分配。

 

Q2：TEER 0–3 和 4–5 会如何影响申请？

0–3：本地经验更重要，学历要求降低

4–5：覆盖面更广，定向邀请更多
但对缺少安省经验的人来说门槛提高。

 

Q3：医疗保健类别最大的变化是什么？

无需 Job Offer 也能申请。
对国际护士、医生、技术人员是史无前例的利好。

 

Q4：新的创业类别是否更吸引人？

大概率会。
新模式更务实，要求更贴近真实商业运作。

 

Q5：这套新体系最大挑战是什么？

雇主门户是否成熟

杰出人才评审是否一致

没有加拿大经验的新移民会不会被边缘化

安省必须解决这些问题，改革才能真正成功。

 

对于想走安省的申请人而言，这次改革既是机会窗口，也是赛道重排。

未来 OINP 将更强调：

 

✔ 本地工作经验
✔ 行业需求
✔ 雇主参与度
✔ 精准匹配
✔ 医疗、技工、创业者优先

 

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