美国劳工部发布2025财年全年数据！

12月下旬，美国劳工部下属的外籍劳工证办公室OFLC(The Office of Foreign Labor Certification)公布了2025财年四个季度的美国职业移民PERM劳工证、PWD的申请、处理数据。

什么是 PERM 与 PWD？

在美国职业移民路径中，PERM是绝大多数留学生和工作人士绕不开的第一关。

PWD(Prevailing Wage Determination，现行工资标准认证)：是PERM流程中的关键前置步骤。雇主必须向劳工部申请并获得一个“现行工资标准”，确定该职位在特定地区的最低薪酬。

这个工资标准将成为后续所有招聘和雇佣的基准。只有拿到PWD批复，雇主才能开始正式招聘流程，证明无合适美国申请人后，才能提交PERM申请。

PERM(劳工证)：是EB-2/EB-3职业移民类别的必经之路。只有当雇主证明在美国劳动力市场找不到合适的员工来填补职位时，才能为外籍员工递交I-140移民申请。

然而，根据美国劳工部最新公布的2025财年全年度数据，这条路正变得前所未有的“拥挤”与“漫长”。

注意： 并非所有职业移民都需要这一步。杰出人才（EB-1A）和国家利益豁免（NIW）可以跳过 PWD 和 PERM，直接递交 I-140。

2025财年PERM申请数据

2025财年第四季度PERM申请量34,112份，较2024年第四季度下降6.8%。

2025 财年PERM共收到117,849份申请，较2024 财年大幅下降22.4%。

按季度对比，2025财年每个季度都比2024财年的下降很多。

但在2025 年9月30日，尚有157,669 件申请积压在案。

回顾过去三年的数据，2022和2023财年PERM申请曾出现强劲增长，即使在2023年初科技行业开始裁员潮时，申请量仍保持高位。这一反常现象主要归因于申请流程的滞后性。

2024财年，科技大厂陆续暂停新PERM申请的政策效果开始显现，最后一个季度申请量大幅下降，这一趋势在2025财年得到了延续和加强。进入2025财年后，PERM申请量较2024财年季度同比就一直在下跌。

PERM申请的岗位数据

在PERM申请的岗位中，“软件开发者”独占22.7%，加上其他计算机相关职位，如计算机系统分析师（4.6%）、数据科学家（3.2%）等，科技类岗位占比极高。

PERM申请的行业数据

从PERM申请的行业数据可见，高科技行业是绝对主导，“专业、科学和技术服务”以27.8%的份额遥遥领先，这与PERM职位榜首的软件开发者（22.7%）完全吻合，表明美国正集中引进全球科技人才以驱动创新经济。制造业（18.3%）作为第二支柱，则对应着对工业工程等技能的需求。

PWD积压：看不见的绿卡路障

与PERM相比，PWD的情况可能更为严峻。根据2025财年PWD收到了 241,977 份申请，虽然处理了 242,166 份，但截至9月底仍有54,771份在排队，其中89.5%属于PERM类别，这直接影响了后续所有PERM申请的时间线。

由于 PERM 绿卡申请必须以获批的PWD为前提，如果PWD慢，申请人的“优先日期”就会无限期推后，整个绿卡申请的时间成本因此大大增加。

综上，虽然2025年新提交的申请量因经济波动和裁员潮有所下降，但历史积压依然高企。目前PERM的平均审批周期已逼近12-14个月，而前置的 PWD 审批也需要 6-7 个月。

这意味着：一个中国申请人从启动 PWD 到 PERM 获批锁定优先日期，可能要耗费20个月甚至更久！

中国申请人与其“苦等”，不如“超车”

面对PERM路径的种种不确定性和漫长等待，建议中国申请人考虑EB-1A杰出人才和NIW国家利益豁免这两条路径，这两条路径无需雇主担保，可绕过 PWD和PERM，大幅缩短获得绿卡的时间。

对于资金充裕的申请人，直接通过EB-5投资移民获取绿卡是更为高效稳妥的选择，它完全独立于工作聘约与劳工认证体系。

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