2027年配额或迎新变化，11月答案即将揭晓！

加拿大下一轮移民配额，可能要迎来关键变化。

 

按照法律要求，加拿大政府需要在每年11月1日前向议会提交年度移民报告；如果议会届时没有开会，则需要在之后议会开会的30天内提交。

 

而今年的时间点尤其值得关注：

2026年11月1日是星期日。

 

因此，市场普遍预计，加拿大新的2027-2029年移民水平计划（Immigration Levels Plan）将在11月初公布。

作为参考，上一份2026-2028年移民水平计划是在2025年11月5日公布的。

 

更值得关注的是，就在新计划公布前夕，加拿大总理马克·卡尼释放了一个重要信号：

 

加拿大移民体系经过一轮收紧后，政府现在开始讨论的，已经不再只是“如何减少移民”，而是什么时候重新进入受控的人口增长阶段。

 

这意味着什么？

加拿大移民政策可能正在从过去两年的“全面降速”，逐渐进入一个新的阶段。

 

但这并不意味着加拿大会马上恢复大规模移民。

 

真正值得关注的，是接下来加拿大政府会把有限的名额给到哪些人、哪些项目以及哪些职业。

 

2027-2029年移民配额，为什么这么重要？

 

目前加拿大执行的是2026-2028年移民水平计划。

 

按照IRCC公布的数据，加拿大目前规划： 

 

类别 /2026年/2027年/2028年

永久居民PR    38万    38万    38万    

临时居民新入境    38.5万    37万    37万    

经济类移民    23.98万    24.47万    24.47万    

联邦高技术类    10.9万    11.1万    11.1万    

PNP省提名    —    9.25万    9.25万    

国际学生    15.5万    15万    15万    

临时工人    23万    22万    22万    

 

其中，2027和2028年的PR目标均为38万人，官方规划范围为35万至42万人。经济类移民在2027和2028年占PR总量约64%，是十多年来较高的比例。

 

也就是说，加拿大目前的核心思路并不是简单地“关掉移民”。

 

而是：

减少临时居民增量，同时把更多永久居民名额集中到经济类移民。

 

这对于正在走加拿大留学、工签、EE、PNP以及雇主担保路线的人来说，非常重要。

 

卡尼最新表态，释放了什么信号？

 

9月底，加拿大总理马克·卡尼在接受《纽约时报》采访时谈到，加拿大已经通过降低国际学生、临时外国工人等流入，让移民体系重新处于更可控的状态。

 

接下来需要考虑的问题，是什么时候重新恢复“受控增长”。

 

这一表态并不等于：

❌ 加拿大马上增加移民配额
❌ 2027年一定提高到40万人
❌ EE马上降低分数
❌ 留学生政策全面放开

这些目前都没有官方确认。

 

但它确实意味着一个值得关注的政策变化：

加拿大政府讨论移民的重点，正在从“如何继续压缩规模”，逐渐转向“在什么条件下恢复增长”。

 

加拿大政府此前也已经公开表示，随着临时居民数量下降，政府正在重新建立一个更加可持续的移民体系。

 

所以，11月公布的2027-2029年计划，会成为一个非常重要的观察窗口。

 

加拿大人口增长已经明显放缓

 

为什么现在政府开始讨论“受控增长”？

 

一个重要背景，就是加拿大人口增长已经明显降速。

 

加拿大统计局9月23日公布的最新数据显示：

截至2026年7月1日，加拿大人口约为：

41,798,407人

 

过去一年人口增加约18.9万人，年度增长率仅为：

0.5%

 

这是加拿大自1915-1916年以来最低的年度人口增长率之一。

 

与此同时，加拿大非永久居民人数也在下降。

 

截至2026年7月1日：

非永久居民约277.98万人，占总人口约6.7%。

相比上一年同期减少约15.46万人。

 

这和过去几年加拿大人口高速增长的状态已经明显不同。

 

因此，未来加拿大移民政策可能面临一个新的平衡：

既要控制住房、医疗等公共服务压力，又不能让人口和劳动力增长过快放缓。

 

这也是为什么“受控增长”这个词，现在重新成为政策讨论中的关键词。

 

那么，2027年会不会从38万上调？

 

这是目前大家最关心的问题。

这里需要特别强调：

加拿大政府目前尚未公布2027-2029年的最终配额。

 

因此，网上出现的“39万”“40万”“45万”等数字，目前都不能当成官方目标。

 

从现有政策信号来看，可以关注两种可能：

第一种：继续维持38万左右

加拿大政府可能认为，目前的移民规模已经能够满足经济和人口需求，因此继续保持相对稳定的PR目标。

 

第二种：小幅上调

如果政府认为人口增长过快放缓，同时部分行业仍然存在劳动力需求，那么2027年的PR目标可能出现温和调整。

 

一些移民行业分析认为，39万-40万可能成为一个值得关注的区间。

 

但需要再次强调：

这是行业分析，并不是IRCC已经公布的数字。

 

真正值得申请人关注的，其实也不只是38万还是40万。

 

因为即使总配额只增加2万人，如果新增名额主要分配给PNP、EE或特定职业类别，最终受到影响的人群也会完全不同。

 

EE快速通道：名额怎么分，比总数更重要

 

目前2027年联邦高技术类目标为：

11.1万人

 

包括快速通道体系下的主要经济类项目。

 

如果2027年整体经济移民配额继续保持较高比例，那么EE依然会是加拿大经济类移民的重要组成部分。

 

未来值得重点观察的是：

EE到底增加多少名额，以及这些名额会给哪些类别。

 

尤其是近年来加拿大已经明显强化：

• 医疗及社会服务

• STEM

• 技工

• 法语

• 加拿大经验

• 特定劳动力短缺职业

等方向的定向筛选。

 

因此，未来即使总名额增加，也未必意味着所有EE申请人的分数都会同步下降。

 

更可能出现的是：

加拿大继续通过Category-Based Selection，把有限名额集中给政府真正需要的人才。

 

所以对于目前CRS分数在500分上下、或者拥有加拿大工作经验、法语能力、紧缺职业背景的人来说，接下来真正需要关注的是：

自己是否属于加拿大下一阶段重点吸纳的人群。

 

PNP省提名：可能成为另一个关键变量

 

目前2027和2028年的PNP目标均为：

92,500人

 

这一数字相比此前加拿大的省提名规划已经明显提高。

 

而且PNP有一个非常特殊的地方：

加拿大各省的劳动力需求并不完全一样。

 

BC需要建筑、医疗、幼教等人才；

阿省可能更关注能源、医疗、农业和技术人才；

安省则有大量企业、科技和医疗相关需求；

大西洋省份以及偏远地区也有自己的人才缺口。

 

因此，如果联邦政府未来真的进入“受控增长”阶段，PNP很可能继续承担一个重要任务：

把移民名额精准分配到真正需要人口和劳动力的地区。

 

所以接下来申请人除了盯着EE，也要密切关注：

各省PNP名额有没有变化。

 

国际学生：名额可能不会重新回到过去的水平

 

国际学生是过去两年加拿大移民政策收紧最明显的群体之一。

 

现行计划中：

2026年国际学生新入境目标为15.5万人；

 

2027年和2028年均为：

15万人。

 

相比此前的高峰期，这已经明显下降。加拿大政府也明确表示，降低临时居民数量是为了让非永久居民占人口比例在2027年底降至5%以下。

 

因此，即使2027年整体移民政策出现一定程度的放松，也不能简单理解为：

“加拿大又开始欢迎大量留学生了。”

 

更可能出现的是：

控制总量＋提高质量＋更加重视毕业后的就业和移民衔接。

 

也就是说，未来加拿大留学政策可能越来越强调：

专业选择、就业能力、劳动力市场需求以及毕业后的PR路径。

 

临时工人：数量下降，但需求不会消失

 

目前2027年新临时工人目标为：

22万人

 

其中：

• 国际流动计划IMP：17万人

• 临时外国工人计划TFWP：5万人

 

加拿大政府目前的政策并不是完全否定临时外国工人，而是在强调：

哪里真正缺人，就把临时劳动力放到哪里。

 

官方也明确提到，会继续根据劳动力市场需求以及农村、偏远地区的特殊需求，对临时居民项目进行调整。

 

所以未来LMIA、雇主担保、农村地区就业等路径，仍然值得关注。

 

但申请人需要注意：

临时工政策的“放松”，并不等于全面放开。

 

加拿大未来更可能走的是精准补充劳动力，而不是重新出现大规模临时居民增长。

 

法语移民：未来几年仍然是明确的政策方向

 

如果说哪些方向已经有比较明确的长期目标，那么法语移民值得重点关注。

 

加拿大政府已经提出：

2029年，魁北克以外的法语永久居民占比目标达到12%。

 

目前官方规划为：

2026年：9%
2027年：9.5%
2028年：10.5%
2029年：12%

对应2027年的目标人数约为：

31,825人

2028年约：

35,175人

 

这意味着未来几年加拿大仍然需要持续增加法语移民。

 

因此，对于：

法语＋加拿大工作经验

法语＋EE

法语＋PNP

法语＋紧缺职业

这类组合，政策方向依然值得关注。

 

2027-2029年计划，真正值得看这5件事

 

很多人看到“移民配额”第一反应就是：

加拿大到底是38万还是40万？

但从申请人的角度来看，更值得关注的是下面5个数字。

 

① EE联邦高技术类配额

会不会从11.1万人继续增加？

以及增加的名额会不会继续向Category-Based Selection倾斜？

 

② PNP配额

92,500人的基础上，会不会进一步增加？

各省之间又会如何重新分配？

 

③ 国际学生

15万人这个目标会不会变化？

如果变化，学生政策、学签以及毕业后工签是否同步调整？

 

④ 临时外国工人

22万人的规模是否保持？

IMP与TFWP之间会不会出现新的结构变化？

 

⑤ 法语移民

2029年12%的目标，会如何落实到EE、PNP以及其他经济类项目？

 

对正在准备加拿大移民的人，有什么启示？

 

如果你正在考虑加拿大移民，现在最需要避免的一种思维就是：

“等11月配额公布了，我再决定。”

 

因为加拿大移民申请本身存在时间差。

 

语言成绩、学历认证、工作经验、职业认证、雇主、LMIA、PNP、省提名以及EE入池，都需要提前准备。

 

而且配额公布后，政策真正落地往往还需要一定时间。

 

所以，与其等到11月看到数字再开始准备，不如现在就把自己的条件梳理清楚。

 

尤其是以下几类人：

✔ CRS已经在500分上下

✔ 有加拿大工作经验

✔ 有法语基础或正在学法语

✔ 有医疗、教育、STEM、技工等紧缺职业背景

✔ 正在考虑PNP

✔ 有加拿大雇主资源

✔ PGWP即将到期，但PR还没有确定方案

 

都值得提前做一次完整的路径评估。

 

最后：加拿大移民真的要“重新放开”了吗？

 

目前还不能这样下结论。

 

加拿大现行政策仍然明确强调控制临时居民规模，并把永久居民接收量维持在相对稳定的水平。政府此前设定的目标，是到2027年底将非永久居民占人口比例降到5%以下，同时让永久居民接收量维持在低于人口1%的水平。

 

但与此同时，加拿大人口增长已经明显放缓，非永久居民数量持续下降，政府也开始释放“受控人口增长”的信号。

 

所以，2027-2029年移民水平计划的意义就在这里：

它可能不是一次简单的“加配额”或“减配额”。

 

更值得关注的是：

加拿大会不会从“全面收紧”，转向“精准增长”。

 

对于申请人来说，未来加拿大移民政策可能越来越不是：

“加拿大还要不要移民？”

而是：

“加拿大需要什么样的移民？”

 

这也是为什么接下来几个月，大家不要只盯着一个38万、39万或者40万的总数字。

 

真正决定申请机会的，很可能是：

EE拿多少名额、PNP拿多少名额、哪些职业继续定向邀请、法语目标怎么落实，以及国际学生和临时工政策如何重新平衡。

 

预计新的2027-2029年加拿大移民水平计划将在2026年11月初成为政策关注焦点。

 

到时候，真正的答案就会揭晓。

 

如果你目前正在规划加拿大移民，但不确定自己更适合EE、PNP、法语、雇主路径还是其他项目，可以把你的年龄、学历、雅思/法语成绩、工作经验和目前所在国家发给我们，我们可以帮你结合最新政策做一次路径梳理。

 

欢迎联系加桥，提前做好2027年的移民规划。

 

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