美国总统顾问力挺投资移民！EB-5或有变化！？

在全球身份规划需求井喷的大背景下，美国投资移民政策释放出前所未有的积极信号：近日，特朗普竞选团队的经济顾问，人称川普经济军师的斯蒂芬·摩尔（Stephen Moore）强势发声，呼吁扩大EB-5投资移民签证配额，吸引全球高净值精英赴美创业安家。

在Stephen Moore撰写的专栏文章中不仅凸显了EB-5计划在重振美国经济中的战略地位，还提出了"金卡"（Gold Card）作为EB-5的并行补充政策，明确了投资移民将在美国移民政策中扮演长期而重要的角色。

EB-5是美国国会于1990年设立的联邦移民计划，允许外国投资者通过合规投资美国项目，申请全家美国永久绿卡。投资额通常为80万美元或100万美元，并需创造至少10个就业岗位。30多年来，该计划吸引了数千亿美元外资，成为美国经济复苏的"隐形引擎"。在2022年最新移民改革法案通过后，EB-5在合规性与透明度方面全面升级，资金来源、项目审批、背景调查机制更为严格。美国政府问责署（GAO）报告指出，EB-5项目高度可靠，极具投资保障。

绿卡配额有望大幅扩容

Stephen Moore在文章中透露了一个关键政策信号：川普政府正考虑通过总统行政命令，将EB-5签证配额的计算方式进行修正，不再将投资人的配偶与子女计入年度签证名额。这一变动一旦落实，将有望将EB-5签证容量提升2倍甚至3倍，大幅缩短排期，尤其对中国申请人而言，是实质性利好。

一直以来，美国EB-5投资移民每年会分配约1万个签证名额。但这里的1万个名额，并不是按照家庭来计算，而是按"人头"算的。打个比方，一个三口之家申请EB-5，主申请人、配偶以及21岁以下的子女，每个人都要占用一个名额，也就是说，这样一个普通家庭就会"消耗"掉3个签证配额。算下来，这1万个签证名额，实际上只能容纳大约3000-3500个家庭。

如果这项改革真的落地，将变成"每户一个签证名额"，每年EB-5能够接纳的家庭数量，会从原来的约3000户，一下子涨到约10000户。那么，短期内将迅速缩短签证排期的队伍，长远来看将彻底解决排期困扰。

"金卡"与EB-5并存不冲突

Stephen Moore还提出了"黄金卡"（Gold Card）方案，建议在EB-5之外，设立500万美元直接捐赠型投资通道，用于美国财政部筹资。他表示：EB-5计划和"金卡"计划是互补的。两者都将有助于削减赤字，增强美国经济实力。才华横溢的企业家将涌入美国------创办企业，雇佣美国人，并纳税。

"金卡"政策尚在酝酿阶段，不影响EB-5既有通道，而是作为面向超高净值人群的独立补充机制。对中国高净值客户而言，这意味着未来美国身份规划将呈"EB-5投资+黄金卡捐赠"双通道并行格局，选择更多，通道更宽，身份更稳。

当然，说到底，政策是不是一定能落地，还不能打包票。所以更稳妥的做法，其实是直接考虑EB-5的“预留签证”类别。

现在申请，锁定新政EB-5“三大利好”

双递交：新政EB-5允许申请人同时递交I-526E（移民申请）和I-485（身份调整申请）两份文件。这一机制使得申请人在等待 I-526E审批结果的同时，有机会提前获得小绿卡（即临时绿卡），快至90天内即可获批，从而拥有在美国合法停留和工作的机会，提前享受绿卡带来的诸多便利。

最快2年返款：2023年10月11日，移民局官网明确表明：满足移民新政的投资需要至少维持2年。这意味着新政投资最短2年即可返还投资款。这一政策不仅降低了投资风险，还提高了资金的流动性，为投资人提供了更大的资金安全保障。

无排期，稳拿绿卡：新政EB-5目前仍保持无排期状态，可以快速获得绿卡。但随着申请人的增加，预计很快将出现排期问题，所以有意向的申请人还需抓紧上车。

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