美国EB-5投资移民在2025年迎来历史性窗口期:两年投资期政策获法院维持,无排期通道截至目前仍然开放,双递交策略加速在美申请人身份转换。
然而,政策红利面临排期逼近、涨价预期、立法博弈等多重变数。今天小驰就结合最新政策动态与实操风险,为你解析高效拿卡的核心路径。
EB-5新政核心变化与当前政策动态
1、投资期缩短至2年,法院暂维持现状
2022年《EB-5改革与诚信法案》(RIA)废除了旧政“投资需持续至临时绿卡满2年”的要求,改为投资仅需维持2年,且与绿卡审批进度脱钩。2025年7月29日,联邦法院驳回行业协会IIUSA的诉讼,暂未推翻2年投资期政策,而是搁置诉讼等待11月立法。
2、签证预留配额:无排期通道的基石
2025财年预留签证配额分配如下:
乡村地区项目:20%,2,000张
城市高失业率地区:10%,1,000张
政府基建项目:2%,200张
3、投资门槛与费用上调
投资额:TEA地区(乡村/高失业区)仍为80万美元,非TEA地区105万美元(2025年未触发通胀调涨)。
申请费:2024年移民局“成本分摊改革”后,I-526E从3,675美元涨至4,750美元;I-829维持3,750美元,但新增指纹费。
区域中心管理费:普遍8万-9万美元。
无排期通道:签证预留机制与申请策略
1、为何存在“无排期”?
预留签证是RIA法案的核心改革,旨在引导资金流向欠发达地区。三类项目(乡村/高失业区/基建)独享配额,与传统EB-5通道分离。若当年配额未用完,次年继续预留;若两年未用完,则释放给所有EB-5申请人。
2、如何抢占无排期红利?
优先选择乡村项目:配额最多(20%),实际获批率与效率显著占优。
规避政策风险:2025年11月立法草案发布前递件,规避投资期延长风险;2026年9月30日前递件:祖父条款锁定现行预留签证资格。
双递交与两年投资期:政策利好实操指南
1、双递交:在美申请人的“准绿卡”
当前无排期状态下,美国境内申请人可同步提交:I-526E(投资申请) + I-485(身份转换) + I-765(工卡) + I-131(回美证)。3个月内获工卡(Combo卡),合法工作、自由出入境。子女可免费入读公立学校,完美解决留学生H-1B抽签困境。
2、两年投资期:还款条件与风险警示
资金返还需满足两大条件:资金在项目中处于“风险状态”满2年(从全额投入项目并创造就业起算);项目已创造每个投资人10个就业岗位。
项目选择与资金安全:核心考量点
1、避坑指南:如何筛选低风险项目?
查验预审批与监管记录:选择获移民局I-924预审批的项目;核查区域中心诚信基金缴纳记录。
还款保障机制:优先选择有历史还款记录的区域中心。查看第几顺位抵押担保(非劣后级债权)。
2、资金来源证明:2025年审查更严
加密资产、境外信托需专项文件:移民局更新政策手册,要求穿透多层交易。房产变现仍是最优路径:需提供购房合同、资金流水、完税证明。
2025年政策窗口期:行动建议
▶紧迫性:
排期预警:预留签证配额消耗加速,无排期窗口或于2026年关闭。
政策变动:特朗普收紧政策主张,EB-5面临涨价预期及申请条件复杂化。
▶策略性行动:
在美申请人:立即启动双递交,锁定工卡/回美证,规避身份中断风险。
海外申请人:优先选择乡村项目,2026年9月30日前递件,祖父条款护体。
▶关键提示:政策博弈仍在继续!IIUSA坚持“5年投资期”主张,2025年11月USCIS拟发布新规草案,或将重新定义就业创造与投资期关联。
EB-5新政经历了观望、增长、爆发,目前已至成熟期,政策红利期即将结束。对美国身份感兴趣的人士,建议在专业尽调基础上,尽快锁定项目,递交申请。
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