11月25日,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)正式公布2026年留学许可发放上限与省配额方案。
这是继2024年留学政策大调整后,又一次影响深远的系统性改革。
2026 年,加拿大将最多发放 408,000 份学习许可。这一数字比:
2025年减少 7%(43.7万 → 40.8万)
2024年减少 16%(48.5万 → 40.8万)
这意味着:未来拿到学签的难度继续上升。
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408,000 份学签如何分配?
IRCC明确指出:
2026年的名额将优先保障研究生教育与K-12阶段学生,同时进一步收紧专上学院与大专申请人。
408,000 学签的构成如下:
申请人类型 计划发放数量 PAL/TAL 要求
PAL/TAL 的大专/本科申请人 180,000 需要
硕士 & 博士(研究生) 49,000 ❌免除 PAL/TAL
K-12(幼儿园至12年级) 115,000 ❌免除
其他免除 PAL/TAL 的申请人 64,000 ❌免除
总计 408,000
重点提醒:
从 2026年1月起:
硕士与博士(研究型研究生)完全免除 PAL/TAL
其他大专、本科申请人仍需省级确认信(PAL 或 TAL)
这将极大影响不同学段学生的获签几率。
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省份配额公布
需要 PAL/TAL 的学习许可申请将在 2026 年设置 309,670 份处理上限,预计最终最多批准 180,000 份。
不同省份的获批配额差异明显
2026年PAL/TAL课程学签发放计划(部分省份)
需处理PAL/TAL申请/预计批准学签
安大略省 104,780 70,074
不列颠哥伦比亚省 32,596 24,786
阿尔伯塔省 32,271 21,582
魁北克省 93,069 39,474
新斯科舍省 8,480 4,680
曼尼托巴省 11,196 6,534
萨斯喀彻温省 11,349 5,436
PEI 1,376 774
西北地区 785 198
育空 257 198
安省与BC省依旧最紧张,PAL/TAL配额严重不足。
魁北克因体系独立,审批更稳定,但名额同样有限
大西洋省份配额偏低,可能进一步推高拒签率。
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哪些学生未来更有优势?
结合最新名额与免除政策:
🟩 最受利好:研究生(硕士/博士)申请人
不需要 PAL/TAL
单独预留 49,000 个名额
审批时间更快,限制更少
未来2–3年是研究生项目申请的最佳窗口。
🟧 K-12 家庭类留学
设定明确名额(115,000)
依旧免 PAL/TAL
适合计划全家移民的家庭。
🟥 最受影响:大专/本科申请人
必须PAL/TAL
竞争群体最大
各省配额有限,拒签率预计继续走高
需提前规划、落位省份、避免盲目申请热门省份。
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对未来移民规划的实际影响
1. 留学转移民难度继续上升,但并未关闭
政府关注的不是“砍留学生”,而是确保人数可控、教育体系不再超载。
2. 研究生将成为留学移民最稳的通道
硕博免 PAL,并保留大量IRCC配额,是未来的“安全区”。
3. PAL/TAL 成为大专/本科申请的核心瓶颈
能否拿到 PAL,将决定申请人是否能进入加拿大学校。
4. CRS走向:本地学历依旧有价值,但竞争更激烈
名额减少后,本地毕业生数量下降,未来CEC/PNP竞争结构也会变化。
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加桥专业建议
✔ 如果你考虑硕士/博士
趁现在入读,2026年—2028年三年窗口非常友好。
✔ 如果你计划走 大专/本科
要尽早:
明确目标省份
关注PAL/TAL发放节奏
避开安省、BC省的高度拥挤
✔ 家庭类(K-12)
提前落位学校、确认学签路线,避免跨省政策限制。
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