7月17日,美国公民及移民服务局正式公告:2027财年抽签类H-1B签证申请已收满足额,确认本年度不再启动第二轮或第三轮补抽。
至此,此前两年屡次出现的“海底捞”式补抽彻底终结,所有尚存期待的申请人需直面现实。
H-1B改革与影响
自后疫情时代以来,H-1B补抽一度成为常态,然而2025年特朗普政府回归后,相继提出“加收10万美元费用”及“按工资等级加权抽签”等重大改革方向。
其中,按薪资水平加权的筛选机制已于2026财年正式落地,直接导致低级别工资(Level 1)中签率锐减,尤其冲击初入职场的硕士毕业生。
虽然另一项费用调整尚在博弈,但整体政策收紧已对H-1B招聘市场形成显著压制。
今年7月中旬即宣告满额,且USCIS迄今未发布2027财年完整数据报告,仅于5月底在官方X账号披露关键统计。
这些数字直观反映:抽签门槛大幅提升,高学历、高薪岗位成为绝对主导。
留学生身份政策同步收紧
H-1B的紧缩并非孤例。
就在公告前一日(7月16日),国土安全部(DHS)抛出了更令留学生震动的改革——废除自1978年实施的“身份期限框架”,国际学生不再能以全日制在读身份无限期居留。
该规则定于7月17日在《联邦公报》正式刊登,文件编号2026-14439。规则将在刊登60天后、即2026年9月15日生效;在此之前,现行法规仍完全适用。
固定日期取代D/S(身份有效期)。F和J签证持有者的入境期限将与I-20/DS-2019上的项目结束日期挂钩,上限四年;语言类项目上限24个月。I签证(外国媒体工作者签证)为240天(注:中国护照持有人因基于双边对等原则的额外限制,为90天)。
延期须经 USCIS 审批。凡需要更多时间者—延长项目、转学、攻读新学位,或申请及延长毕业后OPT—都必须提交延期居留申请,并可能需要采集生物信息。
也就是说,以前如果留学生和访问学者项目仍在进行中,但是I-20和DS-2019期限已到,只需要联系国际生办公室DSO,更新I-20和DS-2019的时代已经结束了。
以后需要延长学习时间,必须还要向移民局申请I-539境内身份延期。此外,即便在四年内按时完成学业,毕业申请OPT时,根据最新规则,除了要向移民局递交I-765工卡申请外,还必须同时递交I-539境内身份延期申请。
F-1宽限期从60天缩短至30天。超过固定期限即刻开始累积非法滞留,可能触发3至10年的入境禁令。第一年OPT的90天失业期,STEM OPT合计的150天失业期,不属于宽限期,不受影响。
学业限制:转换项目受限,本科第一年原则上不得转学、转专业和更改学习目的。原则上整个研究生和博士生项目期间,不得转学、转项目和更改教育目标。也就是说,毕业生完成一个学历后,只能就读更高层次的新项目。想要读完一个硕士再读一个硕士来维持F1身份,已经不再可行。
OPT有豁免安排:在规则生效时已提交毕业后OPT或STEM OPT申请、或在生效日起六个月内提交申请的现有 F-1 学生,无需另行提交延期居留申请。
这两个新闻叠加,使在美留学生的身份稳定性降至冰点。面对如此严峻的生态,美国留学生惯常依赖的传统路径——EB-2/EB-3雇主担保——正被压垮。
第一关:找工难。 OPT有效期仅1年(STEM为3年),远不足以支撑到绿卡获批,必须挤入极少数支持H-1B和绿卡申请的雇主,而这些岗位往往薪资偏低。
第二关:中签难。 据美国国际教育协会(IIE)2026年春季报告,愿为国际生担保H-1B的岗位占比已从之前的10.9%暴跌至2.6%。即便中签,H-1B最长6年的有效期也仅是绿卡征程的起点。
第三关:获批难。 从PERM劳工证到I-140,再到EB-2/3排期,最后I-485审批,期间任何裁员都将导致全盘推倒。而近年科技巨头大规模裁员并纷纷暂停PERM支持,更令此路险象环生。
EB-1A/NIW门槛过高
另辟蹊径的EB-1A杰出人才或EB-2 NIW国家利益豁免,对绝大多数应届留学生而言则门槛过高——
缺乏足够的从业年限和重大项目成果,即使博士毕业也难以论证“杰出性”或“国家范围的影响力”,仅凭学历和热门专业远不足够。当然,若其父母符合条件,亦可考虑由父母作为主申请人进行办理,这同样是一种合规的备选方案。
EB-5投资移民新政的窗口期在
传统路径日益逼仄的当下,EB-5投资移民新政项目正成为最值得审慎考量的替代方案。
当前EB-5新法预留类别(乡村、高失业率地区、基础设施)仍无公告排期,且有“双递交”优势——
允许在美国境内的申请人同时递交I-526E(投资申请)和I-485(身份调整),并同步申请工卡(EAD)和回美纸,启动申请后,留学生可快速获得“小绿卡”,彻底摆脱对H-1B抽签的依赖,合法工作、自由出入境。
但窗口期正在收窄:随着申请量激增,隐性排期已现端倪;且2026年9月30日为区域中心“祖父条款”截止日,在此之前递交的I-526E将受法律保护。一旦排期正式出现,“双递交”红利将消失。
因此,时间紧迫之际,选择专业机构和优质项目的重要性远超盲目“赶车”。EB-5是一项长达数年的投资与身份规划,绿卡获批与资金安全回收,高度依赖于机构的合规能力与风控水平。
