国际学生暴跌29%，大学生占比却升至57%！

过去几年，加拿大国际学生政策经历了一轮力度很大的调整。

 

从学习许可配额、资金要求，到毕业工签资格、院校合规监管，加拿大正在逐步收紧国际学生项目。

 

但这轮改革带来的变化，并不只是“留学生变少了”。

 

最新数据显示，加拿大国际学生群体的结构也正在发生明显变化：大学生占比上升，学院学生占比下降，硕士、博士等高技能人才受到更多政策关注。

 

换句话说，加拿大正在从过去的“扩大国际学生规模”，逐步转向更加重视学生质量、院校类型以及未来人才价值。

 

国际学生数量明显下降

 

首先最直观的变化，就是加拿大国际学生总人数明显减少。

加拿大移民、难民及公民部（IRCC）数据显示：

• 2024年底：约928,430名学习许可持有者

• 2025年底：约691,215名

• 一年减少约237,000人，降幅约29%。

 

与此同时，2025年加拿大接收的新国际学生人数也大幅下降。

 

IRCC数据显示，2025年新抵达的国际学生约为115,385人，相比2024年减少约61%。

 

这与加拿大近几年主动控制国际学生规模的政策密切相关。

 

2024年开始，加拿大对新的高等教育学习许可申请实施配额限制，此后又进一步扩大限制范围。

 

政府希望通过控制临时居民规模，缓解住房、公共服务等方面的压力，同时加强国际学生项目的完整性。

 

而到了2026年，这种“控量”趋势仍在延续。

 

按照2026年的计划，加拿大预计最多签发408,000份学习许可，其中：

• 最多155,000份：新入境国际学生；

• 约253,000份：现有学生及返校学生延期。

 

也就是说，未来加拿大依然会接收国际学生，但规模已经明显不同于前几年。

 

真正值得关注的是：学生结构变了

 

如果只看总人数下降，很容易忽略这轮改革更加重要的一层变化：

加拿大正在改变“招什么样的国际学生”。

 

IRCC最新数据表明，大学在国际学生体系中的占比明显回升，而学院的占比则出现明显下降。

 

在公立院校学习许可持有者中：

2023年：

• 大学占44%

• 学院占54%

 

截至2026年2月28日：

• 大学占57%

• 学院占39%

 

也就是说，仅从这一结构指标来看，大学已经从过去相对落后于学院的状态，转变为占比明显更高的一方。

 

需要注意的是，2026年的数据截至2月28日，属于年初至今的初步数据，因此不能直接与完整的2023日历年数据进行一一比较。

 

不过，这一变化与IRCC此前公布的政策方向是一致的：

加拿大希望恢复大学国际学生的占比，并进一步吸引高技能、高学历人才。

 

为什么加拿大越来越重视大学和研究生？

 

加拿大政府现在反复强调一个关键词：

“重质量，而不是重数量。”

 

过去几年，加拿大国际学生数量快速增长，尤其是学院体系吸收了大量国际学生。

 

而随着住房、就业、临时居民规模以及项目合规等问题受到关注，联邦政府开始重新调整国际学生政策。

 

其中一个明显方向，就是提高高学历、高技能国际学生的吸引力。

 

尤其是硕士和博士生，近年来获得了多项政策便利。

 

例如，符合条件的公立指定学习机构（DLI）硕士和博士研究生，在申请学习许可时，不再需要提交省或地区签发的证明信。

 

加拿大还针对博士生及其随行家属推出了更加快速的审批安排。

 

这释放出一个非常明确的政策信号：

加拿大并不是完全不需要国际学生，而是在重新筛选国际学生。

 

未来加拿大更关注的，可能是：

学历层次、专业方向、人才需求、院校质量以及毕业后的就业和长期贡献。

 

与此同时，留学申请难度确实提高了

 

对于普通国际学生来说，加拿大留学政策这几年最大的变化，就是申请环境明显收紧。

 

加拿大先后推出了一系列措施，包括：

 

1. 学习许可配额

加拿大开始对学习许可申请数量进行控制，申请人面临更明确的数量限制。

 

2. 提高资金要求

学生需要证明自己拥有足够资金支持在加拿大期间的学习和生活。

 

3. 收紧毕业工签资格

部分课程、院校以及专业的毕业工签资格发生变化，已经不能再简单理解为“毕业就能拿工签”。

 

4. 取消学生直通计划

Student Direct Stream（SDS）于2024年终止，加拿大转向更加统一的学习许可申请体系。

 

5. 加强DLI监管

加拿大进一步要求学校核实录取文件，并加强对学生实际注册情况的监管。

 

6. 转学限制

学生在加拿大就读期间，如果更换指定学习机构，在很多情况下需要先获得新的学习许可。

这一系列政策的共同目标，就是让加拿大国际学生项目从“大规模扩张”进入“严格筛选”阶段。

 

拒签率也明显上升

 

国际学生数量下降的同时，学习许可申请的筛选力度也明显提高。

 

IRCC数据显示，2025年1月至12月，新学习许可申请拒签率达到59%。

 

相比之下：

• 2024年拒签率：52%

• 2025年拒签率：59%

 

一年之内提高了7个百分点。

 

这意味着，如今申请加拿大留学，仅仅拿到学校Offer已经远远不够。

 

申请人还需要充分证明：

• 自己有足够的资金能力；

• 学习计划合理；

• 选择的学校和专业符合个人背景；

• 能够满足加拿大临时居民相关要求；

• 在需要的情况下提供省或地区证明信。

 

对于一些背景普通、学习计划不清晰、资金解释不足的申请人来说，整体申请难度确实已经明显提高。

 

加拿大正在加强对“项目合规”的监管

 

除了控制数量，加拿大也越来越重视国际学生项目本身的合规性。

 

例如，IRCC已经建立录取通知书核查机制。

 

指定学习机构需要核实学生提交的录取通知书，以减少虚假录取文件等问题。

 

同时，加拿大也开始加强对学生实际注册情况的检查。

 

2025年秋季，在被要求报告学生注册信息的656所指定学习机构中，有587所向IRCC进行了回应。

 

这些学校提供的信息涉及454,667名国际学生。

 

其中约90%的学生被报告为“可能合规”，约38,394名学生被标记为“可能不合规”。

 

不过这里需要特别说明：

“可能不合规”并不等于已经认定违规。

IRCC仍然需要进一步核实具体情况。

 

这也说明，加拿大现在对国际学生项目的管理已经从单纯的“发多少学习许可”，逐渐转向对学校、学生以及整个项目链条进行更严格的监管。

 

2026年加拿大留学更像是一场“重新筛选”

 

把这些变化放在一起看，可以发现加拿大国际学生政策正在发生一个非常明显的转向：

 

过去：

扩大国际学生规模 → 学院快速增长 → 大量学生进入加拿大 → 毕业后进入劳动力市场。

 

现在：

控制学生数量 → 提高申请门槛 → 强化院校监管 → 提高大学和研究生占比 → 更关注高技能人才。

 

因此，对于准备申请加拿大留学的人来说，不能再用几年前的逻辑来规划。

 

尤其是那些希望通过“留学+工签+移民”实现长期身份规划的人，更需要提前考虑：

学校怎么选？专业怎么选？学历层次怎么选？毕业后的就业方向是什么？所在省份有哪些机会？

这些因素的重要性都在不断提高。

 

加拿大留学没有“关门”，但游戏规则已经变了

 

需要强调的是，加拿大并没有停止接收国际学生。

 

2026年依然计划接收新国际学生，同时大学、研究型院校以及硕博项目依然是政策重点。

 

真正发生变化的是：

加拿大不再追求国际学生数量越多越好，而是更加重视学生的质量和长期价值。

 

对于有明确留学和移民规划的家庭而言，这种变化未必意味着机会消失，而意味着过去“选个学校、读个专业、毕业拿工签”的简单路径已经越来越难复制。

 

未来更重要的，是根据个人背景，把学校、专业、学历、就业和身份规划放在一起考虑。

 

如果你正在规划2026年或之后的加拿大留学，建议不要只看学校排名和学费，更要提前核对目标课程的毕业工签资格、院校情况以及未来就业和移民政策。

 

留学政策正在变，真正重要的是在申请之前，把后面的路径一起规划清楚。

 

加拿大工作与移民规划

匹配岗位，核对条件

欢迎咨询加桥